湖北罗田:让民法典走进店铺与街巷


中国产业经济信息网   时间:2026-05-27





  如何让厚重的民法典与街边小店、乡镇集市产生联系?罗田县烟草专卖局(营销部)的做法是,把法律带到具体的人身边,带到真实的问题面前,聚焦于一个个具体的店铺、一位位具体的经营者,在日常工作的每一个接触点上,寻找普法能“落地”的地方。

  在罗田县烟草专卖局(营销部),普法不是一项单独附加的工作,而是被切切实实地融入了日常业务流程。它被明确地写进了专卖稽查员、客户经理、配送员等不同岗位的职责清单里。单位制定了清晰的年度普法任务表,谁该做什么、面向谁、讲什么内容,都有具体安排。比如,客户经理拜访时,要结合店铺的进销存情况,聊聊买卖合同的风险点;专卖稽查员检查市场时,除了查看规范经营情况,还要承担起“流动普法员”的角色。

图为普法志愿者送法进店铺

  工作干得好不好,要听听外面的声音。他们通过零售户的反馈、消费者的评价来评估普法效果,而不是仅仅看开了多少场会、发了多少材料。发放的普法材料也“看人下菜碟”:给店主的材料,重点讲清楚合同、物权、买卖纠纷这些开店常遇的事,语言力求通俗,还配上简单图示;给普通消费者的材料,则更侧重讲解消费者权益、真假烟鉴别等实用信息,确保拿到手就能用得上。他们发现,当普法内容与每个人的切身利益直接相关时,大家的接受度明显提高了。

  执法人员上路检查,口袋裡除了法律文书,还有普法折页。在检查卷烟经营时,会顺带和店主聊几句:“您这供货合同条款看过吗?”“遇到顾客赊账不还,民法典里有说法。”他们把每一次检查都视作一次精准普法的机会。面对轻微违规,他们通常先进行法律告知和教育,指导店主自己纠正,让店主明白“为什么不能这么做”,而不仅仅是“被处罚了”。

  这种融合也延伸到了联合行动中。对于物流寄递点、学校周边店铺这些重点区域,他们会联合市监、公安等部门一起检查。检查时,各部门会从各自角度讲解相关法律,比如烟草部门讲专卖法规,市监部门讲消费者权益保护,公安部门可能提醒治安管理注意事项,形成了一种“综合普法”的效果。他们还专门安排了“法治联络员”对接偏远地区的零售户,定期上门,不仅送服务,也送法律咨询,解答他们在租房、借贷甚至家庭经营中遇到的法律疑问,把普法延伸到了管理的末梢。

  政务服务大厅的烟草窗口,也是一个法律咨询点。办事群众在办理许可证业务时,可以顺便了解经营中的法律风险。窗口人员经过简单培训,能就常见的经营合同、店铺租赁等问题提供基础指引。零售户诚信互助小组开会时,会专门组织法律学习讨论,主题就是“赊账如何留凭证”、“店铺相邻有纠纷怎么办”。大家把各自遇到的情况拿出来讨论,在交流中加深了对法律的理解。


图为政务服务大厅的扫码学习区

  客户经理上门拜访时,会根据店主的情况调整沟通方式。对年纪大的店主,就用拉家常的方式,聊聊财产继承、养老这些民法典里息息相关的事。他们还充分利用线上渠道,在零售户服务微信群里,经常发一些图解和短视频,用一两分钟讲清一个法律小知识点,比如“定金和订金的区别”,这种形式很受欢迎。此外,和社区、村委会一起搞活动时,法律知识有奖问答、诚信经营签名承诺这些形式,既活跃了气氛,也传播了法律知识,让普法走出了单纯的行业范畴,融入了更广泛的基层治理中。

  法律的生命力在于用起来,把这些看似平常的工作做扎实,做长久,就是为了让民法典里的条文,变成经营者和消费者能听懂、能记住、能使用的工具。当市场中的大多数人都开始用法律的尺子来衡量行为、解决纠纷时,一个更规范、更有序、也更和谐的营商环境,便在这些点滴努力中逐渐成形。(余文泰)


  转自:中国网

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