从7月1日起，中国对外投资领域首部行政法规《国务院关于对外投资的规定》正式施行。
在全球供应链深度重构与中国高水平对外开放持续推进的背景下，中国对外投资整体运行平稳，结构持续优化。《中国对外直接投资统计公报》显示，中国对外投资已遍布全球190多个国家和地区，境外企业资产总额超9万亿美元，全球化投资布局覆盖面持续拓宽。据商务部、国家外汇管理局统计，今年1—5月，中国全行业对外直接投资5069.5亿元，同比增长3%。
商务部研究院研究员周密在接受国际商报记者采访时表示，1—5月中国对外投资整体运行平稳，彰显中国企业稳步深耕全球市场、持续拓展海外布局的坚定态势。新规的落地实施，为各类对外投资活动提供清晰行为指引、搭建稳定制度框架，能够有效帮助经营主体适配复杂多变的外部环境。
实体出海势头强劲 对外投资结构持续优化
数据显示，1—5月，中国境内投资者共对全球142个国家和地区的6081家境外企业进行非金融类直接投资，累计投资3814.6亿元，同比下降13.8%。
周密表示，对外投资具有决策周期长、落地节奏慢的特点，短期数据波动属于正常现象，不影响对长期向好基本面的判断。从整体阶段性表现来看，中国企业海外投资版图持续拓宽、合作领域不断延伸，充分体现出中国企业国际竞争力和全球影响力的稳步提升。
6月16日，长虹华意全球压缩机总产量突破10亿台，企业全球化运营迈入全新发展阶段。深耕行业30余年，长虹华意构建起“三洲五地”全球化生产布局。据企业相关负责人介绍，长虹华意坚持境内外市场协同发展，海外基地平台赋能成效持续凸显。2025年，墨西哥生产基地运营日趋成熟，产销规模实现同比翻番，有效帮助企业规避关税波动风险，稳固并持续提升北美市场份额；西班牙巴塞罗那基地持续发挥欧洲区域枢纽作用，全面赋能企业本土化生产与经营。
“为进一步完善全球产能布局、深耕东南亚市场，企业于今年4月启动泰国基地建设项目。基地设计年产能400万台，产品覆盖家用变频压缩机、商用小型压缩机等核心品类，预计2026年12月底实现联动试产，将成为企业开拓东南亚及周边新兴市场的重要支点。”上述负责人说。
6月17日，赛轮轮胎公告拟投资11.41亿美元建设埃及轮胎产能提升项目，这是该企业一年内落地埃及的第三笔重大制造投资。项目落成后，将在北非建成完备的轮胎产能矩阵，大幅提升区域智能制造产能规模。
家居行业海外布局同步提速。今年3月，顾家家居印尼软体家居一期项目正式奠基，预计2027年3月投产，达产后年产值可达2.2亿美元，创造近9000个本地就业岗位，实现互利共赢。
一众实体企业加速全球化布局，是当前中国对外投资高质量发展的生动缩影。周密分析称，当前制造业企业持续扩容海外布局，已成为中国对外投资最鲜明的特征之一。当前多国均在推进工业化进程，高度认可中国成熟完备的产业链体系，愿意出台配套措施，为中企落地发展创造有利条件。在全球供应链重构的背景下，中国企业主动优化全球产供链布局，这一发展态势值得肯定。与此同时，国内技术领先企业、绿色低碳产业出海投资步伐提速，成为对外投资领域的新增长亮点。
上海对外经贸大学国际发展合作研究院研究员张磊对国际商报记者表示，伴随全球政经格局出现深刻变革，中企出海日益呈现多点布局、模式多元、生态深耕等鲜明特征。一方面，国际监管趋严、市场规则迭代，合规风控加强等难题凸显，对中企全球化能力构建提出了更高要求；另一方面，中企出海也已不再局限于传统的规模、体量视角，而是更加重视通过建立本地研发、生产、营销和服务体系，深度融入东道国生态，实现从“走出去”到“走进去”的跨越。多重因素叠加下，目前中国对外投资的发展呈现新特征，正逐步从前期以增量扩张为主转向更加强调结构调整和生态体系的完善上。
政策红利持续释放 护航企业高质量合规出海
近年来，中国对外投资规模持续扩大。商务部数据显示，截至2025年年底，中国在境外设立企业超过5万家，遍布190个国家和地区。对外投资存量连续9年保持世界前三。
面对日益庞大的境外投资规模，对外投资合规的紧迫性愈发凸显。周密表示，对外投资新规进一步强化跨部门协同联动，厘清政企职能边界，完善全链条配套服务体系，全方位提升对外投资规范化、法治化水平，标志着中国对外投资制度体系建设迈上新台阶。他同时强调，需持续跟进相关细则落地情况，重点研判新规与现有行业监管制度的衔接适配情况，加快补齐配套细则，完善长效衔接机制。
张磊坦言，当前中企出海核心目的地的经营与商业复杂性显著攀升，海外合规监管体系持续收紧。例如，欧盟开始将合规要求从单一产品准入延伸至全供应链责任，墨西哥依托税务与海关系统的数字化对进出口实施穿透式监管，越南开始严格落实《劳动法》中最低工资、加班薪酬及社保缴纳等规定。ESG治理、数据安全、劳工权益、供应链管控、知识产权保护等多领域的系统性挑战持续叠加，让能力建设成为中企筑牢全球化竞争力的核心支撑。对此，他建议，中企在出海过程中搭建一套系统化、可迭代的国际化经营治理机制，助力企业全球化经营迈向规范化、高阶化发展阶段。
张磊认为，近年民企尤其是中小民企正逐步成为出海主力军，他们对海外投资渠道、目的地投资环境和投资风险的了解有待提升，迫切需要国家在制度层面加以规范和引导，保护企业自身对外投资权益，同时使出海更合规、更稳健。
展望中长期发展，周密认为，中企对外投资仍具备持续拓展空间，布局广度和深度将持续提升。一方面，中国经济体量稳步提升、创新动能持续释放，产业升级步伐加快，企业依托国际化布局夯实长期发展根基的内生需求持续增强；另一方面，多数东道国持续欢迎外资落地，尤其青睐能够助力本国工业化、城镇化建设的实体产业投资。在内生动力与外部机遇双重赋能下，中国对外投资有望保持稳定增长态势，整体将保持稳中提质、行稳致远的良好态势。（记者 邵志媛）
转自：国际商报
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