异地帮扶 中国大唐探索产业扶贫“新路子”

　　距离广西壮族自治区大化县城仅5公里、车程仅10分钟的古感村苏烈屯，由中国大唐援建的大化县异地扶贫开发养羊基地已初具规模，两座2000平方米的扶贫养殖车间，山羊总数已达到1600只。目前，这一种羊专业合作社正在申请县级种养循环农业示范区。

　　为帮扶大化县北景镇板兰村尽早脱贫，中国大唐集团第一期投入资金100万元建设饲料加工厂，不仅大大降低了养殖成本，也让大化镇周边贫困户受益。“养殖车间建成后，将带动板兰村108户贫困户705人受益。”大化县副县长王丹华说道。

　　以“大化县苏烈屯源丰种养专业合作社”为代表的异地扶贫车间是中国大唐定点帮扶大化县的一个缩影。2015年以来，中国大唐先后投入5450.76万元资金，用于帮扶大化县发展种养殖产业、开展基础设施建设、援建教学楼等。截至今年10月25日，大化县北景镇安兰村、板兰村脱贫主攻项目已全面见底见效，“两村”贫困发生率均达标。今年将确保大化县两个极度贫困村——安兰、板兰两村提前脱贫出列，将有353户2053人脱贫。

　　异地帮扶 探索扶贫新路子

　　大化县属喀斯特地貌，生存环境非常恶劣，是国家扶贫工作重点县和深度贫困县。2018年底，大化县共有建档立卡贫困人口5.9万人，贫困发生率为14.38%，其中，安兰村、板兰村更是“极度贫困”中的“极度”。

　　板兰村位置偏远交通不便，山多地少，扶贫车间建设条件恶劣，发展养殖产业困难重重，在考察周边环境后，大唐广西分公司创新开启异地扶贫车间全新产业发展模式，援建的异地扶贫车间位于大化镇古感村苏烈屯，交通便利区位优势明显、饲料资源丰富，是肉羊养殖的最佳场所。“这里虽然是大化镇的土地，但是羊场和肉羊却是板兰村的肉羊养殖基地，这是肉羊产业的一大亮点，也是中国大唐产业扶贫的一个新举措。”中国大唐集团派驻板兰村第一书记韦庆纠说。

　　“合作社购买1600只肉羊给108户贫困户（户均15只羊），贫困户把羊统一放到养殖场由合作社代养，一年后卖出肉羊，卖出的羊减去购买成本后按利润分配，贫困户占70%，合作社占30%左右，把养殖场建在他们的种羊基地，也可以实现科学养殖，每户贫困户每年可以有上万元收入，既有稳定收入，又可以不愁吃穿。”王丹华说。

　　在安兰村中国大唐扶贫基地可以看到，扶贫车间养殖的山羊及鸽子在基地集中统一管养，每个车间日常管理由两人组成，固定管理员及轮值管理员各一人。致富能人任固定管理员，其余参与联建联养的农户作为轮值管理员，按轮值表轮流参与日常管理，以60元/天支付养殖劳务费。村民有了收入，不用出去打工，生活质量也有了提高。

　　特色养殖 科学谋划产业布局

　　除了建设种羊扶贫车间，中国大唐还根据当地气候、土壤条件、产业基础和市场环境，因地制宜、适需对路地科学谋划产业布局。

　　种植产业方面，帮扶安兰村、板兰村建设46个种植基地，用来种植安兰李、毛葡萄和象草，均已完成种植；养殖产业方面，帮扶两村建设31个养殖扶贫车间，用来养殖七百弄鸡、肉鸽、努比亚羊、七百弄羊和肉牛；车间运营方面，“两村”注册成立8个专业合作社管理扶贫产业，通过扶贫车间及基地的带动作用实现产业全覆盖，与379户贫困户签订了合作协议，产业扶贫100%挂靠贫困户。

　　“按产业收入测算，贫困户能够达到自治区‘八有一超’脱贫收入标准，并为2020年稳定产业收入打下良好基础。”韦庆纠说。

　　卡腮屯毛葡萄种植基地于2016年底开始种植，种植面积为80亩，由中国大唐集团援建，资产归属板兰村集体所有，扶贫车间纳入8户贫困户并组建专业合作社开展种植。每年收入扣除肥料、轮值管理员工资等成本费用后，剩余净利润进行分红。其中贫困户、致富能人、村集体经济分红占比分别为80%、15%、5%，实现共同增收。

　　产品有了，怎么卖出去，这又变成摆在村民面前的难题。

　　中国大唐通过创新开展“党旗引领·私人订制”系列帮扶行动，45.25万元资金用于帮扶贫困户购买种苗，推动“消费扶贫”和“产业扶贫”首尾相连、无缝衔接，最终实现持续稳定地带动贫困村脱贫增收。2018年，大唐广西分公司购买农产品516万元，帮助销售农产品13.66万元。截至今年10月底，购买农产品159万元，帮助销售农产品54万元。

　　教育扶贫 扶贫先扶智

　　板兰小学地处大化、巴马、东兰三县交界处的中心地带，周边6个外县外乡村屯的适龄儿童纷纷到该校就读。因这里自然环境恶劣，石多地少，生产条件落后，为了生计，许多家长都选择外出务工，学校留守儿童多。了解到情况后，中国大唐捐资30万元、捐赠3000套“大唐校服”，结束了学校无校服历史。

　　眼下，中国大唐投入678万元建设的大化县民族新城中学综合教学楼已经基本竣工，投入100万元设立“大唐奖学基金”，奖励品学兼优的学生。投入80万元用于帮扶大化县2019年“雨露计划-助学工程”，资助大化县建档立卡贫困户的大学生。组织“大唐启明星课堂”讲师队伍到定点帮扶村学校开展科普讲座，公司系统担任启明星讲师人数已达76人次，课堂覆盖师生676人，进一步拓展贫困学生的观念和视野。

　　瞄准大化县贫困地区产业发展的需求和贫困群众转移就业的需要，近5年来，大唐广西分公司累计招收广西区域大学毕业生193人，为区内贫困家庭提供“劳务工作”岗位1000多个。

　　安兰村贫困户石登富多年来住的是危房，喝的是山塘闷水，一年正常缺水3个月，因文化不高，没有就业门路，家庭一直很困难。大唐帮扶安兰村后，工作队帮他联系到危房改造指标，建好了房子，另外建设了一个60立方米家庭水柜，解决了饮水难，喝上了放心水。“我参加了中国大唐的电工培训，目前在岩滩公司务工，一个月2500元，有了稳固收入。通过村级‘双认定’，已经达到了脱贫标准。”石登富说道。

　　不仅仅是在产业扶贫，中国大唐“精准帮扶”涵盖从基础设施援建、产业扶持、教育扶贫、消费扶贫到电力扶贫等诸多迎战脱贫攻坚的方法。“在电价扶持上，岩滩公司每生产一度电就拿出1.94分钱用于处理库区移民后期扶持，仅2015年就向政府提供了近1.6亿元专项资金。”岩滩水电公司党委书记张重汶说道。

　　截至目前，中国大唐定点帮扶安兰、板兰两村新建及硬化道路1.7公里，受益群众97户308人；改造危房83座，惠及贫困人口605人；修建水柜206个，解决1170人饮水问题。中国大唐广西分公司党委副书记孙广春说，未来，中国大唐还将继续配合大化县开发旅游扶贫项目，并加快在当地发展新能源项目，惠及更多困难群众。（张龙飞）

　　转自：经济参考报

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