神东煤炭集团：以高质量党建引领国有企业服务新发展格局

　　作为发挥能源供应“稳定器”和“压舱石”作用、保障国家能源安全的重要能源企业，国家能源集团神东煤炭集团党委深入践行“社会主义是干出来的”伟大号召，以推动高质量发展为主题，严格落实新时代党的建设总要求和全面从严治党各项部署，构建了由目标管理、责任管理、风险管理、考核管理一体构成的党建质量管理体系，推动党建工作与生产经营深度融合，不断提高党的建设质量和实效，以高质量党建引领世界一流示范企业建设，积极融入并服务新发展格局。

　　加强党建管理，厚植国有企业高质量发展优势

　　神东煤炭集团坚持以党的政治建设为统领，构建了“1221”党建目标管理体系，以全面提高党的建设质量和实效、创建一流党建为目标，突出党委、党支部两个关键，抓住党建引领、责任落实两个重点，推动全面从严治党向纵深发展，用一流党建引领世界一流示范企业建设。

　　公司党委紧紧围绕创建一流党建这个目标，把党的建设规划纳入企业的战略规划和发展计划，实现四同步四对接。坚持目标导向和问题导向相结合，依据党的路线方针政策、上级部署要求和企业自身党建工作目标，围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，以及贯穿其中的制度建设确定党建总体目标任务，并将目标任务转化为工作指标，对指标要素进行量化，使党建质量目标条理清晰，易于操作，形成可操作易考核的质量目标体系。同时坚持服务生产经营不偏离，确保党建目标与中心工作相一致相适应，使各级党组织和党员干部既有抓好安全生产经营的具体任务，又有做好党建工作的具体目标，有效形成“自上而下建立，自下而上保证”的目标管理机制。

　　在推动党建目标落实落地过程中，公司党委把党的建设的总体方案和工作计划纳入党委决策和议事日程，充分发挥党委“把方向、管大局、保落实”领导作用，保障党建目标有效实施落实。坚持组织管理和党员参与相结合，组织发挥主导作用，党员发挥主体作用，加强基层组织和全体党员的全过程管理，确保各个方面的积极性和优势充分发挥出来，同时强化党建目标的监督反馈，充分发挥各级党组织、党建职能系统的监督作用。

　　落实党建责任制，推动基层一线落地见效

　　公司党委严格落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》等党内法规，坚持系统完备、分层分类、务实管用、责任到岗的原则，按隶属关系、部门职能、岗位职责逐级分解细化责任，共制定党建工作责任841条，建立形成了自上而下“责任到人、对号入座”的党委统一领导、党委书记第一责任、党委副书记直接责任、党委委员分工负责、各职能部门协调配合、全体党员共同参与的横向到边、纵向到底的全要素责任体系。把责任明确到党委委员，明确抓党建工作不仅是专职书记、副书记的事，而是委员人人有责；明确抓党建工作不仅要给党委工作部门安排任务，而且要给涉及基层党建工作的每个人定任务，解决了“谁来抓”、“抓什么”的问题，形成一套岗位与任务相匹配、上下衔接、可追溯、可评价的责任体系和齐抓共管的工作格局。

　　为层层传导压力，切实推动党建责任体系运转有序、推进有力、落实有效，公司党委建立健全了责任主体上下承接机制、责任推进机制、督导机制、追责问责机制等运行机制，使得每项工作都有人抓、有人管，做到有章可循，有责可负，有效形成“目标上同向、工作上同力”一级抓一级、层层抓落实的“一体化”责任落实机制，充分激发各级党组织和党员干部的内生动力，推动全面从严治党向纵深发展，在基层落地。

　　强化党建风险预控，推动风险防范有效运行

　　神东煤炭集团在创建世界一流示范企业过程中，坚持把防范化解党的建设领域各类风险挑战作为企业高质量发展的重要方面，构建了包括风险识别、风险评估、目标设定、风险预防、风险管理、运行评价等内容的党建风险预控体系，对党的建设各种风险进行识别、分析、评价，对岗位、制度、流程和职权进行梳理和检测，并进一步把业务和党建风险等融合在一起，进行全过程防范和监管，及时处置化解潜在的风险和隐患，从而使风险管理能够达到一流党建预期的目标，有效避免了由于决策失误、经营管理的失职渎职、或者履行党建工作不到位给企业带来的经济损失、政治威信和社会形象损害。

　　为推动风险防范有效运行，公司党委坚持管住干部，实现风险管理到岗到人；坚持用好制度，用制度管人管钱管事；坚持防患未然，从根本上解决问题，同时推动风险预控在基层落地生根，在所属补连塔煤矿开展了廉洁风险防控体系建设试点工作，经过不断探索与改进，形成了“互联网+廉政风险管控体系”新模式，借助信息化手段，发挥风险辨识、过程管控、群众监督、风险预警、大数据分析等作用，将事后处置做到了事前管控，为防止权力滥用，规范经营管理起到了重要作用。

　　发挥考核评价“指挥棒”作用，以高质量党建引领企业服务新发展格局

　　抓实党建责任制，关键在于紧紧扭住考核评价这个“指挥棒”。认真落实上级组织党建工作部署，把考核评价作为企业促进党建责任制落实、创建一流党建的有力抓手，建立健全了符合企业实际、务实管用的党建考评体系，科学设置考核评价指标，合理制定考核过程，充分运用评价结果，压紧压实管党治党责任，保证各项工作落到实处，以高质量的“标尺”不断提高党的建设质量和实效。

　　在考评指标设计上，坚持考精、考实、考好原则，围绕减负、提质、增效，抓住主要矛盾和关键指标，差异化设置考核指标，重点考核贯彻落实党中央决策部署和上级工作要求情况，更加关注党的建设质量和实效。

　　在优化考核方式上，实行分层分类考核，破除“重内业轻实效”的形式主义倾向，改变以看资料为主的考核形式，采取调研、座谈等方式，通过日常考核和现场考核综合评判党的建设质量和实效，使考核真正实起来。

　　自矿区开发建设以来，神东煤炭集团公司党委始终坚持党的领导加强党的建设，通过不断提升党的建设质量和实效，一流党建引领一流示范企业建设取得显著成效，形成了以千万吨矿井群为特征的神东模式，成为世界煤炭行业安全、高效、绿色、智能煤炭生产的典范，截至目前累计生产煤炭突破30亿吨。

　　转自：人民网

　　【版权及免责声明】凡本网所属版权作品，转载时须获得授权并注明来源“中国产业经济信息网”，违者本网将保留追究其相关法律责任的权力。凡转载文章及企业宣传资讯，仅代表作者个人观点，不代表本网观点和立场。版权事宜请联系：010-65363056。

延伸阅读