中国一汽：深化“四能”改革 在创新机制激发活力中推动企业高质量发展

　　实施国企改革三年行动，全面推动国企改革向纵深发展，中国一汽大力开展“干部能上能下、员工能进能出、薪酬能高能低、机构能增能减”为核心的“四能”改革，在做强做优做大国有企业、厚植党执政的经济基础、推动国民经济高质量发展上进行了有益探索。

　　敢破敢立 勇立潮头 开创“四能”改革新壮举

　　突出战略引领，理清发展思路。明确战略愿景，将中国一汽建设成为世界一流汽车企业，“红旗”成为“高端自主第一品牌”，解放成为“自主商用车第一品牌”。明确战略模式，总部负责运营红旗，解放、奔腾则独立运营，对一汽大众等进行战略管控。明确战略路径，坚持用户导向，设计架构、优化流程、配置人员。

　　重塑组织架构，优化资源配置。明确定位，总部运营红旗，实现从“管控型机关”向“直接操作运营实体”转型。加强授权，解放、奔腾全产业链经营、研产供销一条龙，责权利对等，激发经营主体活力。突出创新，完善自主研发体制，构建“一部四院”组织架构和“三国五地”研发布局。

　　大胆优进劣退，破除僵化机制。“全体起立”公开竞聘，二级正职一天内、副职两天内、其他高级经理三天内完成竞聘。畅通渠道，能上能下，打破干部身份“铁交椅”，签定市场化承诺书，高级经理平均年龄下降3岁，年轻干部占比由5%提升至18.3%。逐层展开，有序推进，高级经理匹配后，总部5天内完成所有干部竞聘，分子公司2.8万余名干部依规有序完成。

　　牢记嘱托 砥砺前行 开启“四能”改革新征程

　　坚持目标导向，科学识人选人。坚持目标引领，发布“3341”行动计划，确定新三年任期指标，匹配不同激励力度，目标增幅最高达到78%。数智识人用人，创建干部量化评价模型，细化绩效结果、关键事件表现、群众认可度等9项评价指标，数智量化，打分排序。层层传导压力，先定目标再选人、先接目标再上岗，一把手均签订目标承接书，人人扛指标、挑战高目标。

　　全员人岗匹配，持续激发活力。明确逻辑，全局把控，明确一般干部“绩效审视、目标承接、能力评估”选用模式，以业绩为导向，全员承接目标。周密谋划，通盘部署，全员穿透分析，沙盘模拟演练。通过召开工作动员会、一把手工作布置会，统一思想、上下贯通。

　　常改常新 行稳致远 构建“四能”改革新机制

　　中国一汽通过实施“四能”改革，搭建了目标与责任清晰、薪酬与价值匹配、激励与约束对等、严管与厚爱相融的常态化运行机制，“以价值创造者为本、以奋进奋斗者为荣”理念深入人心。

　　精准考核，压实经营责任。一企一策，科学设定目标，按成熟、成长、培育、改革四个类型，对标行业标杆确定各单位目标，鼓励挑战更高目标。突出价值，分类穿透考核，基于价值链的不同支撑作用和贡献，按产品、成本、营销、战略等类别实施差异化考核。严肃规则，强化底线约束，年度目标调低的单位绩效不能为A，鼓励各单位挑战高目标；着眼企业高质量发展，党建、廉洁、质量、安全等“一票否决”。

　　激励约束，助推效益增长。抓关键少数，强化领导干部激励，实施竞标式强激励强约束，完成高目标的，薪酬高增长；承接低目标且未完成的，薪酬下降。抓工资总额管理，实施工资总额切块，工资包与利润增量、效率提升、目标完成、价值贡献紧密挂钩，高目标高激励，超额完成超额奖励，工资总额能增能减。抓内部分配管理，向价值创造者倾斜，对高级经理实施目标薪酬，以岗定薪、岗变薪变，加大浮动比例；对技术人员按岗位价值和业绩贡献付薪，向研发、营销等领域倾斜。

　　严肃考评，动态管理干部。建立绩效考评硬约束，个人绩效结果强制分布、刚性应用、末档淘汰。绩效与干部选拔任用强挂钩，绩效为A的优先提拔，为D的起立竞聘，为E或连续两年为D的终止任期、予以免职。实施日常评价精扫描，建立月辅导、季点检、半年评价、全年考核机制，不胜任的及时调整。

　　春华秋实 厚积薄发 尊享“四能”改革新成果

　　中国一汽“四能”改革，成为激发干部员工干事创业的重要抓手，成为驱动一汽逆势增长的关键一招。全面深化改革，让一汽的战略更明确，目标更清晰，产品更丰富，体系更成熟，员工精气神更足，企业运营更高效。

　　创新能力全面增强。构建核心人才梯队，现有研发工程技术人员1.71万人，其中国家级人才94人、省部级人才198人。实施核心技术攻关，解决重点领域“卡脖子”难题，2017年以来，累计突破328项关键核心技术；加大自主品牌研发经费投入，累计申请专利12949件。

　　幸福指数节节攀升。打造干部人才建言献策平台，2021年收集建议772项、重要信息2488条。制定关心关爱干部16条措施，建立员工成长关心卡、员工健康关爱卡、员工生活关怀网“两卡一网”云上服务平台，为员工实时提供个人成长、就医问诊、生活无忧等服务。

　　全面深化改革是出路、是活路、是大路，是做强做优做大国有企业的必然之路。中国一汽将锐意改革不停歇，奋发有为争排头，持续推动红旗品牌“十四五”百万辆战略规划落地，持续焕发国有企业生机活力，持续创造新时代国有企业高质量发展新奇迹。

　　转自：国资委网站

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