陈鸣波：加快推动“工业互联网”向“工业赋能网”转变

　　“新基建是面向数字经济、面向未来社会的基础设施。今年以来中央多次强调，要加快新基建进度，培育壮大数字经济新动能。”“新基建既是立足当前稳投资、稳增长的重要举措，也是立足长远，推进经济高质量发展的重要基础。今年的政府工作报告指出要加强新型基础设施建设,并再次提出要发展工业互联网，推动制造业升级和新兴产业发展。”全国人大代表、上海市政府副秘书长陈鸣波表示，工业互联网是新工业革命的关键基础设施，是互联网经济的下半场。　　　

　　推进工业互联网发展

　　“我一直高度关注、推进工业互联网的发展，2018年我提了关于建设长三角工业互联网平台的建议，工信部有关领导和司局非常重视。2019年11月，工信部发布《“5G+工业互联网”512工程推进方案》，推动工业互联网和5G的融合应用，并批复同意‘长三角工业互联网一体化发展示范区’建设。”陈鸣波说。

　　目前，我国工业互联网发展紧跟全球，技术体系、市场应用都有着长足进展，以上海为例，已建成上海电气、正泰新华、中微汇链、欧冶云商、智能云科、中科云谷、沪上根云等15个具有全国影响力的工业互联网平台，300多家大型企业已开展工业互联网应用，带动10万多家中小企业上云上平台。

　　从全国看，2015-2019年的五年，国内工业互联网主要是政府推动、大企业应用、中小企业跟进的方式推进。可总结为政府引导，企业试点的工业互联网1.0阶段。而接下来的3-5年，则是从试点示范到全面应用的关键阶段。“我国要在新工业革命竞赛中取胜，抢夺先机，亟需突破市场化应用的关键问题瓶颈，加快网络化、智能化在工业领域的规模化应用。”陈鸣波说。　　

　　工业互联网发展过程中的瓶颈

　　陈鸣波分析，目前企业反映的工业互联网应用问题，主要体现在多数制造企业认为，实施工业互联网项目产生的经济效益不明显。数据决定了工业互联网的成效，但工业大数据汇聚与安全利用是工业互联网进一步发展的最大问题。比如，工业设备接口协议的多样性、工业设备智能化程度低等导致数据采集难、质量不高；数据安全和所有权问题使得企业不敢贸然使用工业互联网平台，这些问题涉及法规制度、政策标准、软硬件技术、信息化规划水平等多方面，以任何一方之力短时间内难以突破解决。工业互联网平台企业，搭建平台的前期投入成本高，尤其是知识库、模型库、参数库等先进管理工具的开发成本太大。

　　“工业互联网1.0阶段，基本探索了‘两化融合’综合集成的路径，但离网络化协同生产、智能化价值创造目标还有很大差距。” 陈鸣波表示。

　　要解决上述盈利模式、核心技术、工业大数据等深层次问题，需要政府与市场共同努力，探索政府引导、社会多元主体参与的新机制，这也是新基建模式与以往基础设施建设模式的主要不同。新型基础设施萌芽于新经济、新科技浪潮，应市场需求而生，但由于市场力量分散、动力不足、规范不够、资本天然避险，又不能完全凭市场力量建成。　　

　　加快“工业互联网”向“工业赋能网”转变

　　对此，陈鸣波建议，要加快“工业互联网”1.0阶段向“工业赋能网”2.0阶段转变，着力建设为各类工业互联网平台赋能的全国工业赋能中心平台，以激发市场活力、动力为前提，更好地发挥政府体制作用，弥补市场失灵和缺位，建设为工业互联网赋能的“工业赋能网”，打破产业领域的“信息化烟囱”，真正联通各类生产资源，让工业企业实现能力增值、竞争力提升，促进产业转型高质量发展。

　　“要横纵结合，规划建设全国工业赋能中心，主要为各类工业互联网应用平台提供“四云三链三网”十大赋能功能。”陈鸣波表示。

　　其中四云是指“云设计、云制造、云管理、云运维”，主要由国家组织、集中各方力量，主导技术攻关，形成核心技术和机制创新成果，面向应用企业开放。云设计由工业设计软件国家级攻关项目作为支撑，由国家统一协调、集中攻关核心软件；云制造对全国精细化制造的重大设备和特设设备进行联网，实现制造能力共享；云管理是全国先进管理工具共享库，将全国优秀的工业流程和资产管理工具认证入库，最大程度放大知识复用效应；云运维由各级工业协议标准化研究中心作为支撑，提供工业设备联网协议库并动态更新，与各级标识解析平台互相衔接，全面推动工业设备联网应用。“有了这四朵云，作为工业互联网平台甚至工业企业，就可以实现“拎包创业”，只要有一个idea或者发现一个市场需求，就可以在云上设计、云上制造、云上管理、云上运维，全流程定制。”陈鸣波强调。

　　三链是指“供应链、数据链、资金链”。主要引导现有市场力量发展壮大形成合力。由全国工业赋能中心提供公链或者联盟链等基础公共平台，对已在行业内形成先发优势的现有供应链、数据链、资金链平台，按照优势平台优先导入原则，比如中微汇链、商飞5G+、上汽公有云、欧冶云商、中金支付等行业互联网、行业数据平台、供应链金融平台，以高优先级接入，并予以相应的资质监管，逐步推动覆盖全国、全域、上下游，形成全行业、全产业链枢纽中心，真正发挥工业互联网“全国一张网”的功能，实现信息、资源流通、流动增值。

　　三网是指“物联网、物流网、销售网”。主要是充分培育市场化服务，如安吉物流、上海钢联、找钢网、摩贝化学品电商等，提供流量入口，支持开展市场合作、业务创新，以市场化方式支持服务商发展壮大，形成龙头优势，同时为“拎包创业”的工业互联网平台和工业企业，提供便捷可及的市场开拓能力。

　　陈鸣波表示，主要操作路径是资源整合，先行建设大区中心和推动重点攻关。最终目标是多方融合，打平工业互联网应用“三本账”并推动国际合作。

　　“由此，全国工业赋能中心将充分体现集中力量办大事，政府引导、市场主导的制度优势，成为全国工业互联网平台、工业企业创新创业的大本营、孵化器，全国工业生产资源要素流通的大枢纽、集散地，是中国推进工业互联网2.0的关键基础设施。”陈鸣波说。

　　“ 总之，互联网生态具有典型的马太效应，天然基因是互联互通，数据只有在流通中才能实现增值，因此，造就了强者愈强、弱者出局。工业互联网2.0既是产业技术大变革，也是各国面向未来发展的激烈竞争赛道，我们只有全国一盘棋，才能下好这局棋。”陈鸣波说。（记者 曹雅丽）

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