“要深刻悟会此次活动主题‘转作风、强纪律、提能力、塑形象’的精髓实质，进一步强化对思想和作风纪律整顿工作重要性和必要性的认识，统一思想，明确任务，扎实推进，为硚口烟草高质量发展奠定坚实基础。”在7月4日召开的专卖人员教育整训动员会上，专卖工作分管领导如是强调。为提振队伍精神、激发队伍活力，自7月开始，硚口烟草专卖局聚焦“四抓四解决”，即抓牢学习教育，解决信念动摇问题；抓牢依法行政，解决监督疲软问题；抓牢廉洁自律，解决纪律松弛问题；抓牢技能提升，解决效率不高问题，面向区局全体专卖人员，开启了专卖执法教育整训活动。
案例曝光揭短板，直面问题不遮掩
“这起案例中，执法人员未按规定出示执法证件，导致程序违法！”8月20日，硚口区烟草专卖局第三期教育整训会上，一桩桩真实案例的剖析让全场屏息。会议首项议程即曝光典型问题：某片区执法人员擅自简化处罚流程，对违规商户仅作口头警告；某稽查员在处理投诉时，未核实当事人身份导致处罚对象错误……这些案例被制作成情景模拟视频，配合执法记录仪实拍画面，直观呈现程序失范、裁量随意、廉洁失守三大风险点。
“过去总觉得‘人情执法’是灵活处理，现在才明白是踩红线！”新入职执法人员小张在研讨时坦言。整训会特别设置“法律诊所”环节，由法律顾问逐条解析《烟草专卖法》《行政处罚法》相关条款，明确“首违不罚”适用情形、罚款幅度量化标准等操作细则。
根源剖析挖深因，刀刃向内查病灶
“案例暴露的不仅是能力短板，更是思想松懈！”整训会上，专卖部门负责人一针见血指出问题本质。分组研讨中，三个讨论小组围绕“如何避免处罚畸轻畸重”“电子证据固定难点”等议题展开头脑风暴。一小组提出的“三色预警机制”获得认可：对首次违规商户亮“黄牌”警示，二次违规直接“红牌”处罚，同步纳入重点监管名单。
值得关注的是，整训会引入“第三方视角”：特邀市局纪检派驻组同志列席会议，对自由裁量权行使、罚没物品管理等问题提出监督建议。一零售户作为代表发言：“看到你们自己‘找茬’，我们做生意更安心了！"
整改承诺立军令，制度技术双赋能
会议尾声，全体专卖人员签署《规范执法承诺书》，作出“三个必须"承诺：必须全程开启执法记录仪；必须使用省级统一处罚文书；必须公示裁量基准。区局同步推出三项整改举措：特别监督小组，9月起试运行，小组成员通过视频、文书检查程序漏洞；案例库建设，整理近年20起典型案例，编制《执法风险防范清单》；季度复盘机制，每季度随机抽取10%案件进行倒查，整改结果与绩效考核挂钩。
“规范不是枷锁，而是保护执法人员‘安全带’。”区局专卖工作分管领导强调。这场持续4小时的整训会，既是一次思想的洗礼，更是硚口烟草专卖局向“严格规范、公平公正”目标迈出的坚实步伐。（伍翔麟）
转自：中国网
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