在深入贯彻党的二十大精神、全面落实新时代国资国企改革部署的背景下，合规管理已成为企业稳健发展的重要支撑和核心保障。成都天府产城作为成都产业投资集团有限公司旗下产业载体板块的支柱企业，积极对标省市国资合规管理的最新政策要求，聚焦“高标准谋划、高质量推进、高效能落实”，构建系统完备的合规管理体系。通过强化顶层架构、优化制度保障、完善风险防控、培育合规文化，公司将合规管理深度融入生产经营全流程，以合规促发展、以发展强治理，为公司发展提供了坚实支撑，同时为国有企业改革创新提供了鲜活范例。
（成都天府产城与四川师范大学法学实践基地签约仪式)
强部署、优设计，完善合规体系顶层架构
按照《成都市属国有企业合规管理办法》关于“市属国有企业应当建立健全合规管理协同运行机制，重视合规工作与纪检监察、巡视巡察、审计监督、财务监督、司法监督等有效衔接，形成合规管理与法务管理、内部控制、风险管理等的协同运作，避免交叉重复，提高合规管理效能。”等相关要求，天府产城积极将合规管理体系建设纳入公司顶层设计，抓住集团产业地产板块战略性重组和专业化整合的契机，在完善战略规划、明确主业定位的同时，优化公司组织结构，通过大部门制改革有效整合公司内部监督力量，推动纪检监察、审计监督、风险管控等监督职能整合，通过设置法务、风控和内控等监督专员岗位的形式，建立“大监督”的扁平化价值保障部门管理模式，消除部门壁垒，优化信息共享和协作机制，形成系统化、闭环式的监督合力，有力提升合规管理效能。
同时，在领导的高度重视下，以完善顶层部署为核心，不断优化“五位一体”的合规管理体系建设，为企业高质量发展提供坚实保障，围绕“管业务必须管合规”的核心理念，将内控管理、制度建设、风险控制、法律服务、合规文化“五位一体”有机融合，持续完善合规管理体系建设。一是强化内控管理，优化流程、重点监督，确保业务透明可控；二是健全制度建设，完善规章制度，以制度管人、管事、控风险；三是提升风险控制能力，建立动态识别、评估、应对机制，常态化排查业务风险；四是深化法律服务，提供前置性法律支持，确保经营合法合规；五是培育合规文化，通过培训、宣传等融入员工思想和行为，营造“人人讲合规、事事守规矩”的良好氛围。
强制度、抓落实，夯实合规管理运行支撑
根据《中央企业合规管理办法》《四川省省属企业合规管理办法》《成都市属国有企业合规管理办法》及GB/T 35770-2022/ISO 37301:2021《合规管理体系要求及使用指南》的相关要求，天府产城于2024年5月发布《成都天府产城投资运营有限公司合规管理办法》，形成合规体系建设纲领性文件。同时，为进一步完善合规管理体系，公司对80余项制度进行了全面更新，确保各项管理制度与合规要求高度契合，不断夯实企业治理的制度根基。此外，对主责主业“地产运营”进行了专项梳理，逐步形成了以“合规管理办法为核心、合规体系运行具体制度和程序文件为支撑、专项合规指引为保障”的合规管理制度体系，实现了合规管理在制度层面的全覆盖，强化了针对重点业务领域的合规指导和支持，有效降低了合规风险，提升了管理效率，为公司高质量发展和合规文化建设奠定了坚实基础。
强识别、重防控，强化合规风险管控能力
合规是指企业及员工对于内外部法律法规、政策、规则等的遵循，合规管理体系建设主要在于通过相关合规义务的明确和合规风险的梳理、控制、监测、评价，以避免企业因违反合规义务导致重大不利后果。天府产城建立了开展合规义务识别和合规风险管理所必需的制度工具，包括《成都天府产城投资运营有限公司法律法规清单》《成都天府产城投资运营有限公司制度清单》《成都天府产城投资运营有限公司合规风险库》《合规风险评级准则》等必备文件，并要求业务部门作为第一道防线参与和学习，划定员工履职合规底线，尽可能与内控制度衔接，明确具体合规风险的控制措施和风险等级，将合规要求嵌入业务流程，分类构建既兼具合规又兼具效率的制度体系，同时持续优化合规风险识别、评价与控制机制，为公司长远发展注入持续动力。
强意识、筑防线，厚植合规建设思想根基
合规需全员参与，合规管理必须符合“三道防线”管理的要求，而相关工作的实际运行效果与公司合规文化的建设紧密关联。目前，天府产城结合战略布局，推动合规文化与企业法治建设、内控体系、风险管理等有机融合，确保合规文化不仅成为企业发展的“底线”，更成为引领业务稳健发展的“高线”，初步形成了自己丰厚的合规企业文化。
公司以系统性和创新性为导向，稳步推进合规文化建设。一方面，通过全员签署合规承诺、制定年度合规目标和计划，强化责任意识；另一方面，积极拓展法治教育实践合作，与四川师范大学法学院一同向四川省教育厅成功申报建立“天府产城法学教育实践基地”，以校企合作为创新实践，通过多维度、多层次的法治宣传和教育活动，包括但不限于开展法治培训、模拟法庭、知识竞赛、拍摄短视频、制作展板及参观教育基地等系列活动，提升了全员合规意识，推动形成“主动合规、全员参与”的企业风尚。天府产城通过持续优化合规管理体系建设，形成了“顶层设计科学化、制度建设系统化、风险防控精准化、文化培育常态化”的管理闭环，这不仅助力企业稳健发展，也为国有企业在新时代背景下实现高质量发展提供了经验参考和实践样板。（图文：成都天府产城投资运营有限公司）
转自：中国网
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