2024年10月24日,成都市产业园区高质量发展大会召开,四川省委常委、成都市委书记曹立军指出,要进一步明确“抓经济必须抓园区”的鲜明导向,提出要在全市开展“优化提质、特色立园,赋能增效、企业满园”行动,突出专业化、特色化方向,全力提升产业规模和竞争力,加快把园区建设成为全市高质量发展的主战场、主引擎。
成都天府国际空港综合保税区(以下简称天府综保区)创新采用“区港一体化”理念打造,是四川省首个空港型综合保税区、国家交通运输部综合货运枢纽补链强链重点项目、四川省商务厅“一带一路”进出口商品集散中心建设项目、成都市住建局牵头的首批“平急两用”示范项目。为贯彻落实成都市委产业园区高质量发展会议安排部署,2024年11月东部新区制定了《产业园区深化改革、提升能力、促进发展实施方案》(2025-2027年),明确建立“1个国家级综保区+1个省级经开区+1个市级产业园区”产业发展体系,天府综保区将是成都东部新区唯一经国务院批复设立的国家级园区。
成都产业集团下属成都天府国际空港产城投资运营有限公司(以下简称空港产城)作为天府综保区投资建设主体,始终坚持“政企协同”“边建设边招商”等原则,坚定不移,全力推进前置招商工作,努力筑强园区产业发展支撑。充分发挥政企联合招商专班的优势,通过产业政策+招商资源赋能,统筹资源加快实现载体去化,推动存量意向客户正式转化、多维度拓展新增客户,全力推动“镇园之宝”链主企业招引等,深入开展“立园满园”行动。将天府综保区打造为集投资、运营、产业导入“三位一体”的国家级园区标杆项目。
政企携手,明确产业园区高质量发展攻坚路径。
2024年10月31日,成都东部新区党工委委员会召开,会议要求树牢“抓经济必须抓园区”的鲜明导向,加快出台深入推进“立园满园”行动实施方案,尽快优化产业园区架构体系,明确天府国际空港经济开发区、天府奥体公园产业发展方向,加快推进天府国际空港经济开发区申建、天府国际空港综合保税区获批和天府奥体公园建设,编制完善经开区发展规划,稳步探索“一区多园”运行模式,推动特色立园。
2024年11月4日,成都东部新区党工委书记詹庆调研天府综保区并召开专题会,对项目建设、申报获批、招商资源导入、运营保障、政策支撑等工作作了系统安排。
2024年11月15日,成都产业集团召开党委扩大会议,要求产业载体板块要把攻坚克难提升招商运营质效摆在更加突出的位置,抢抓立园满园行动和深化园区综合改革的政策机遇,加快打造一批产业特色鲜明、竞争优势突出、运营管理高效的高质量园区标杆。
在成都东部新区制定的《产业园区深化改革、提升能力、促进发展实施方案》(2025-2027年),已明确建立“1个国家级综保区+1个省级经开区+1个市级产业园区”产业发展体系,其中天府综保区是成都东部新区唯一经国务院批复设立的国家级园区。天府综保区将充分利用多重战略机遇叠加、国际航空枢纽及口岸支撑、“一核三区一枢纽”开放平台赋能等竞争优势,通过构建区港一体发展格局,完善和延伸口岸设施,与机场口岸功能区实现“一个系统、一次理货、一次查验、一次提离”大通关体系,有效利用空侧资源,口岸资源和综保区政策,实现集约监管,提高通关效率,降低企业经营成本。逐步构建“载体+服务”高效运营管理机制,形成“保税+应急”等特色鲜明的产业聚集,强化成都国际门户枢纽功能、补齐四川发展临空型外向性经济的功能短板,并逐步构建成渝地区双城经济圈拓展参与国际合作的新空间,力争打造成为国际供应链资源要素配置新中心、成渝双城经济圈协同开放新平台和空港型综保区高质量发展新典范。
政企携手,持续深化产业园区联合招商专班力量。
空港产城已成为成都东部新区政府关于天府综保区招商、口岸功能建设和进出口业务公共服务平台运营的重要抓手。自2022年以来,空港产城便与成都东部新区航空和口岸经济局(以下简称航空和口岸经济局)组建政企联合招商专班,空港产城每年派驻1名工作人员到航空和口岸经济局联合办公,围绕天府综保区项目开展招商政策制定、资源协调、产业赋能、入区服务和要素保障等招商全过程工作。
2024年9月,成都东部新区管委会牵头,进一步深化构建了“航空和口岸经济局+投资促进局+空港产城”政企联合招商专班,并于2024年10月合署办公。政企联合招商专班由成都东部新区党工委委员、管委会副主任尹朝银牵头,航空和口岸经济局局长沈登军任组长,航空和口岸经济局副局长王宇兼任办公室主任,统筹专班和项目协调工作,每周召开天府综保区招商工作会议,重点研究项目招引方向及攻坚措施,并定期向成都东部新区管委会主要领导汇报进展情况。
政企联合招商专班已全面负责天府综保区入区与拿地类项目招引工作,下设物流仓储、销售服务、制造维修3个小组,分类剖析国际货代、跨境电商、加工制造等产业链条,制定产业招商攻坚方案,明确目标市场、拓客渠道及意向客户,对接了解客户诉求,研判解决措施,推动意向客户签约落地。截至目前,天府综保区已与海得邦、博立通、奥特莱斯等17家企业签订意向合作协议,意向租赁面积约4万平方米,意向去化率63%。
政企携手,全面推动产业园区专业化特色化发展。
产业招引方面:成都东部新区、空港产城已联合邀请成都海关现场授课讲解综保区绩效考核评估内容及规则,以海关总署印发的《推动综合保税区高质量发展综合改革实施方案》为指引,在成都海关的指导下,深入研究综保区绩效考核指标体系,以综保区考核为指挥棒,有的放矢,大力挖掘综保区载体“刚需”项目,一是拟重点攻坚高附加值临空指向型的保税加工、维修制造类项目招引,以保税研发为亮点产业,以发展外资外贸型企业为着力点,重视并优先考虑加工制造企业入驻园区;二是拟全力推动“镇园之宝”企业招引,狠抓链主或行业龙头企业,特别是第一线产业梯队和第二线产业梯队,同时梳理沿海地区待转移发展的企业、四川及周边为原产地的企业以及海关相关的特色企业,主动外出拜访,找准可持续发展的冷链、“一带一路”、“川货出川”等优势产业;三是拟大力拓展招商渠道,借智借力,依托行业协会、商会、科研单位、产业联盟等专业渠道资源优势,获取行业最新咨询,寻找潜在客户,并进一步构建代理招商机制,委托第三方专业招商机构联合招商,利用机构资源筛选对接高质量、高能级企业。
产业政策支持方面:目前政企联合招商专班正在搜集整理全国空港型综保区以及省市相关支持政策,调研拟入区企业政策诉求,后续将以天府综保区为基点,由成都东部新区管委会牵头,研究出台支持天府综保区高质量发展的若干政策,体现对天府综保区发展重点产业及特色产业的支持。
转自:中国网
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