为积极探索新形势下零售许可证后续监管的新模式、新思路，推动行政许可规范管理有效提升，今年以来，武昌区烟草专卖局结合辖区实际，在开展专项整治上下狠功夫，在建立长效机制上做细文章，制定有效措施，深入分析根源，下足“绣花”功夫，做实许可证后续监管“针线活”。
开展全面摸底，清查覆盖有广度
按照市场清、信息明的工作要求，专卖人员认真梳理零售客户信息，对辖区内所有零售户开展一轮“拉网式”入户摸底清查，从许可证信息不符、许可证转让、持证人死亡、领取许可证未开展经营、擅自停歇业、许可事项发生变更、涂改许可证、中小学校幼儿园周边零售户、电子烟零售户等10个方面入手进行核查，对发现的“问题户”及时进行分类登记造册，精准掌握零售户相关基础信息，建立健全“一户一档”制度，将违规使用许可证的零售户纳入回访名录，完善重点监管名单，确保许可证后续监管取得实效。
强化普法宣传，贴心服务有温度
武昌区烟草专卖局创新普法形式、增强普法实效，加大零售许可证使用的宣传力度，形成常态化法规宣传机制。通过面对面、点对点、接地气的普法方式，广泛开展烟草专卖法律法规宣传，做好政策解读和宣传引导，告知零售客户正确使用许可证，亮证经营、规范经营。结合零售客户经营中的热点、难点问题，全方位、多角度、有针对性地为他们以案说法，并对可能发生的违规行为进行重点提醒，确保零售客户听得懂、记得住。
依法清理整治，精准施策有力度
武昌区烟草专卖局坚持“分类施策、依法处置”的原则，对证址不符、有证无址、长期未经营、停业到期未处理等其他许可证管理问题类情形，严格按照法律法规及相关规定，开展调查核实，固定相关证据，采取劝导主动歇业、责令变更、不予延续、收回等处置措施。针对存在的重大违法行为，严格落实《烟草专卖许可证管理办法》规定，依法暂停其烟草专卖业务、进行整顿，直至取消其从事烟草专卖业务资格。对存在违法违规行为的零售客户，通过责令限期整改、暂停经营、取消从事烟草专卖资格等手段实施管理，依法依规进行清理整治，坚持“严抓常管、抓早抓小”，坚决做到查处一批、处罚一批，以实际行动强震慑、固防线。
今年以来，区局共处置涉及许可证问题零售户23户，其中已主动歇业19户，责令停业整顿3户、取消经营资格1户。
携手“未”爱护航，联合协作有深度
武昌区烟草专卖局持续深化与公安、检察院、市场监管等部门密切协作，采取突击检查、错时检查、交叉检查等方式，对中小学、幼儿园周边的商场、超市、便利店等开展“地毯式”联合检查，重点摸排无证经营和向未成年人售烟情况，严厉打击校园周边公开摆卖、无证售烟的违法活动，严肃查处向未成年人售卖调味电子烟、非法销售“烟卡”的违法行为，为未成年人提供健康的成长环境，让“幼苗”不被“烟”没。
今年以来，多部门共开展联合检查7次，检查经营户398户，补充张贴“严禁向未成年人售烟”警示标语6个，查处无证经营卷烟案件13起。
奋楫笃行，臻于至善，行而不辍，履践致远。武昌区烟草专卖局将进一步强化零售户法律法规宣教、常态化开展市场监管、深化内外协作机制等措施，积极发挥联合执法协作机制优势，形成有效监管合力，共同营造健康有序的卷烟市场环境。(肖荣华)
转自：中国网
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