为切实加强烟草专卖零售许可证管理，进一步规范零售户经营行为，维护稳定有序的卷烟市场经营秩序，多年来，硚口烟草专卖局以持续推进证件管理工作规范化、法治化。
以便民为导向，强化流程建设
坚持线上线下相结合的方式，多渠道受理行政许可申请，除接受传统的电话申请、当面申请外，着力抓好互联网的应用，广而告之电子邮箱、网上办理系统等网址，有效创新许可受理方式。行政许可事项的受理、咨询、评价等均可实施网上办理，实现行政许可管理的信息化、现代化、标准化，推动行政许可审批效率和服务水平不断提升。严格按照标准化流程开展工作，努力实现行政许可办理“零跑腿”目标。申请人提出申请后及时开展实地核查，核查时一次性告知办理所需材料，对符合条件的当场受理，后期提供上门送证服务。
以服务为理念，加大投入力度
加强许可证办理人员的业务培训，使其在扎实掌握相关法律法规知识的基础上，强化为民服务思想认知，让行政许可办理更加高效，树立烟草企业良好的社会形象。推行许可证办理AB岗、午间值班等机制，优化管理服务。及时更新更换工作设备，推进行政许可管理创新。针对实地核查测量容易出现误差的问题，积极引进新型电子测量工具，减少人工测量偏差，同时优化扫描设备，提高行政许可申请材料扫描的精准度。以严肃审慎的态度，严格按照法定事项、程序和期限采取相应处置措施，做好重大行政许可决定法制审核，依法告知持证人权利义务，确保公平、公正、公开。
以宣传为抓手，注重后续监管
积极开展送法入户活动，进一步加大对许可证办理相关法律规定的宣传力度，将日常监管与法律宣传有机结合起来，切实增强零售户的守法经营意识。加强许可证使用情况实地检查，通过走访检查、系统信息查询、实地核查等方式，及时掌握许可证信息变化动态，重点清理“人证不符”“证照不符”等违法违规行为。及时掌握城建拆迁信息，对相关地区的零售户提前开展上门服务，依法为其办理变更、停业、歇业等手续。进一步完善市场准入及退出机制，健全事前事中事后的全链条、全方位监管体系。
以质量为目标，完善考核机制
成立专门的许可证办理质量考核小组，通过系统查询、实地核查等方式，对行政许可管理工作进行全方位考核。按照“谁主管、谁负责”的原则，严格考核办理流程是否合法依规、办理效率是否高效优化、办理结果是否让群众满意。定期开展市场服务管理满意度测评，推行行政许可服务回访制度，征求零售户意见建议，及时掌握难点、热点问题，查找服务中存在的不足，形成内外监控、上下协同的工作机制，切实提高行政许可效率。
通过一系列的举措，硚口区局清理了一批不规范的烟草专卖零售许可证，处置了一批违法违规零售户，为后期构建一体化烟草专卖零售许可证管理新模式，持续提升政务服务监管水平，形成行政许可“事前、事中、事后”全过程闭环管理，打造烟草市场监管新局面打造了良好基础。（徐晶）
转自：中国网
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