加强烟草专卖管理监督工作,提升法治化规范化监管水平,事关专卖制度巩固完善,事关行业高效能治理,事关行业高质量发展。为进一步强化市场监管力度,浙江省长兴县烟草专卖局分三步走,筑牢市场监管防护网。
注入守法“强心剂”,构筑意识“防火墙”
“一次性销售超过50条以上就是无证批发,属违法行为,你们不宣传我还真不知道……”长兴县鸿运烟酒商行王老板一边听着工作人员宣传一边惊讶地说道。
图为执法人员小吴进店开展普法宣传
为加强烟草专卖相关法律法规的宣传,进一步规范零售户经营行为,县烟长兴草专卖局注重事先打好“预防针”,通过组织专卖执法人员利用“线上+线下”相结合的方式开展宣传教育,提高零售户守法经营意识。在线上,通过微视频、零售户微信群等平台,积极宣传《未成年人保护法》《民法典》和烟草专卖法律法规,让零售户能真正学到与卷烟经营相关的法律法规知识,提升零售户的法律意识和法治思维。在线下,通过专题培训、日常市场检查走访等形式,逐户发放宣传单、动漫宣传画册,使得普法宣传通俗易懂。针对新办证户、违法违规户采取“面对面”、“一对一”方式耐心宣讲烟草法律法规,通过以案释法、漫画说法,解读专卖法律法规条款,帮助零售户算好“违规账”,提高零售户守法经营意识,营造尊法、守法、学法、用法的良好氛围,从源头杜绝违法行为。
严守监管“高压线”,织密市场“安全网”
“您好,我们是长兴县烟草专卖局的执法人员,今天我们对您经营的“长兴名鑫烟酒商行”进行检查,这是我的执法证件,请您配合……”专卖执法人员一边亮证一边说明来意。
图为执法人员进店开展日常检查
为切实维护市场良好秩序,长兴县烟草专卖局持续发力市场监管。通过“日常+重点”加出监管新效能,在日常工作中运用APCD工作法,制定针对性、差异化的市场检查计划,及时排查、锁定重点监管区域和可疑对象,持续强化违法违规户、无证户监管,提升市场监管的科学性、精准性和全面性,保持市场监管高压态势。通过“内协+外联”加出监管新格局,对内密切专卖、营销、内管、配送部门协同,多维度掌握零售户经营状态,异动情况;对外深化与公安、市场监管及毗邻地区烟草部门的执法协作,拓宽情报来源,有针对性开展联合检查、突击检查、错时检查,形成打击合力,筑牢共同治理的防护墙。
强化事后“警醒钟”构建监管“闭环链”
“您好,我们是长兴县烟草专卖局执法人员,此次来是就未在当地烟草专卖批发企业进货一案做出行政处罚决定……”
“这次违规不仅受到处罚,信用等级和信用分也受到影响,今后我一定引以为鉴,做到守法经营。”在接受行政回访过程中,零售户邱某后悔的说道。
图为执法人员进店开展信用监督告知
为强化行政执法事后监督,提升执法监管服务效能,提高执法满意度,进一步警醒零售户守法经营,守牢底线、不越红线、不碰高压线。长兴县烟草专卖局坚持回访与监督、回访与普法教育相结合的原则,通过“好差评”问卷调查、上门走访、电话回访相结合的形式,了解回访对象对专卖执法人员执法行为满意度情况,认真听取意见和建议,并进行规范经营再宣传,引导回访对象增强守法经营、规范经营意识,做好“事后”回顾性监督,形成闭环监管,坚决治理外部与内部的不规范问题。
下一步,长兴县烟草专卖局将持续坚持“服务+监管”双管齐下,保持市场监管高压态势,全力打好市场监管攻坚战。(吴文亚)
转自：中企经济网
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