党的二十大报告中指出:坚持以严的基调强化正风肃纪,坚决治理政商勾连破坏政治生态和经济发展环境问题,坚持受贿行贿一起查,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。2023年以来,湖北省黄冈市烟草专卖局(公司)严守底线,筑牢防线,加强企业招标采购管理,为企业高质量发展提供坚强保障。
——加强教育培训,强化合规意识。开展“招标采购宣教月”活动,实施“一日一学、一周一考”培训,重点开展相关法律法规、项目案例、突出问题防范等专业知识培训,每日学习3-5个知识点,每周开展1次测试,累计编发知识点20多期,参训人员700多人次,以考促学,学用结合,形成学比赶帮超的热潮,提升招标采购监督人员业务水平。开展招标采购廉洁警示教育活动,通报行业内外招采领域违规违纪案例,发挥身边人身边事的警示教育作用,引导干部职工依法采购、廉洁采购、阳光采购。选派政治素养好、党性原则强、学历水平高的年轻干部职工充实到招采工作岗位,突出岗位练兵和业务深造,建设良性的招采人才梯队。
开展招标采购培训暨廉洁警示教育活动
——深化制度建设,筑牢机制屏障。推进企业招标采购标准化管理,建立采购管理标准14项,采购监督标准8项。结合国家有关法律法规和行业制度,制定《黄冈市烟草商业系统采购监督管理办法》《采购管理负面清单》,明确“两个责任”(采购主体责任和监督责任)。严把采购计划编制关、采购文件(标书)编审关、公开招标现场监督关、采购合同起草审核关、采购履约验收关等关键环节,建立纪检、法规、财务、审计多部门贯通协同监督机制,做到采购标书会审、合同会签、问题共判,整改共推,通过优势互补、力量叠加,提升监督效能。严格执行领导干部违规干预和插手采购活动记录报告制度和领导干部干预和插手采购活动纪实制度,探索规范关键部门、关键岗位权力运行措施,运用集体研究、权力制衡、外部监督等手段,克服自由裁量权过大、人为制造技术壁垒等问题,严防采购廉洁风险。
采购项目公开招标标书集中会审
——突出监管重点,防范廉洁风险。突出资金量较大、廉洁风险较高的工程建设、物流运输、信息化、大宗物资采购等重点领域监管,下大力气解决重点领域存在的突出问题。集中监督力量,防范和解决违规采购、“暗箱操作”“明招暗定”“围标串标”、利益输送等问题。加强日常监督和专项检查,注重查找制度执行中发生的规律问题、系统风险,堵塞漏洞和盲点。对出现系统风险的找到“扣错第一粒扣子”的人,严肃追责问责,不迁就姑息,不搞“下不为例”,强化制度执行的刚性约束。强化对供应商履约过程监管和日常考核评价,引导供应商诚信守法、廉洁自律,建立供应商“黑名单”制度,开展招标代理机构廉洁规范提醒谈话,将5家不良供应商纳入“黑名单”,问责干部职工25人次,健全完善制度机制5项,形成监督、问责、整改、治理、提升的良性循环。
组织招标代理机构规范提醒廉洁谈话
下一步,黄冈烟草将继续深化招标采购管理,深化监督管理制度建设,优化招采人才队伍建设,紧盯重点解剖难点,增强做好招标采购管理工作的使命意识和政治担当,营造依法依规、公平有序的采购环境,提升国有企业采购管理水平。(姚远亮)
转自:永州新闻网
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