发挥"股、贷、保、担"综合融资手段作用
专精特新中小企业培育支持力度持续加大
眼下，在全国各地，越来越多专精特新企业成长壮大，在推进科技自立自强、稳定产业链供应链中发挥重要作用，成为推动新质生产力发展的生力军、激活经济发展的新动能。近日，工业和信息化部等五部门联合印发《关于开展"一月一链"中小企业融资促进全国行活动的通知》（以下简称通知），推动加快构建中小企业融资促进良好生态，助力中小企业高质量发展。根据通知，相关部门将推动已上市专精特新中小企业通过并购重组实现技术升级，进一步发展壮大。
加强对接
"一月一链"中小企业融资促进全国行活动以"一月一链 益企畅融"为主题，着重面向优质中小企业、产业链关键节点中小企业等重点中小企业群体，发挥"股、贷、保、担"综合融资手段作用，通过组织线上线下各类对接活动，引导金融资源更加精准地支持链上中小企业。
据介绍，中小企业由于资产规模小、经营历史短，缺乏足够的数据来支持信用评估，使得金融机构在贷款时往往持审慎态度。同时，由于中小企业与金融机构之间存在信息不对称的情况，企业缺乏透明的财务报告，使得金融机构难以评估其信用风险。
通知明确，在股权融资对接方面，相关部门将围绕重点产业链，筛选符合条件的专精特新中小企业和种子期、初创期成长型中小企业，广泛吸引各类投资机构、邀请本地区政府引导基金参与对接。建立区域性股权市场专精特新专板中小企业投融资需求发布平台、线上线下路演平台，提高企业融资效率。
在信贷融资对接方面，五部门要求结合全国行活动，推进"科技创新专项担保计划"，更好地服务中小企业。区域性股权市场要会同银行、投资机构持续开展路演沙龙等对接活动，共同走访企业，联合银行搭建中小企业信息服务平台，综合企业数字档案、经营情况等多维度数据，开发适应中小企业特点的审贷模型和专属信贷产品，支持在依法合规、风险可控、商业自主的前提下加快"贷款+外部直投"等业务模式落地。
整合资源
中小企业联系千家万户，是推动创新、促进就业、改善民生的"生力军"，专精特新企业更是中小企业的"领头羊"。
通知明确，在加强产业对接方面，区域性股权市场要加强辖区内产业研究，形成产业链图谱，精准定位企业坐标，进行线上、线下对接，开展上下游合作或并购，促进科技型企业卡位入链和强链补链，有效整合技术资源、产业资源和金融资源。
当前，并购重组对接可解中小企业的燃眉之急。以北京为例，根据北京专精特新企业商会的调研，北京的8000家专精特新企业中，基本上80%的企业在今明两年有融资需求，尤其是股权融资的需求。但近年来，许多投资机构的投资步伐放缓，专精特新企业获得股权投资的难度变大。
在并购重组对接方面，通知明确要组织有意愿的上市"链主"企业以及相关产业链上有对接资本市场意愿但暂未上市的中小企业，开展并购重组对接，增强产业链韧性。
值得关注的是，2023年下半年开始，中国资本市场已经迎来第三次并购浪潮，这是以产业整合、产业链升级、产业链"出海"为主导的并购浪潮，对上市公司、专精特新企业、专业服务机构来说，意味着新的发展机遇。
多地纷纷通过融资促进、创新支持、数字化转型等多方面举措，支持专精特新中小企业布局新产业新赛道。其中，北京提出推动大企业联合中小企业深化数智技术应用，围绕人工智能、机器人、商业航天等前沿新兴领域和未来产业方向，引导培育一批专精特新企业。浙江计划于2025至2027年，聚焦该省"415X"先进制造业集群以及重点产业链、战略性新兴产业、未来产业等领域，通过财政综合奖补方式，分三批次重点支持省级专精特新中小企业高质量发展。
创新驱动
近年来，在中央和各地一系列政策推动下，我国中小企业往"高"攀升、向"新"进军，聚力科技创新、深耕细分领域，走出一条专精特新发展之路，向产业链创新链价值链高端攀升，高质量发展成效显著。
工业和信息化部数据显示，人工智能、低空经济等未来产业领域"小巨人"企业数量近5000家。2024年有146家专精特新中小企业进入全球独角兽榜，占我国独角兽企业数量的43%。从创新能力上看，"小巨人"企业平均研发投入占比达7%，是全社会研发经费投入强度的2.6倍。
专家表示，国家在政策层面上积极鼓励企业投入新兴和未来产业，发展新质生产力，为专精特新中小企业提供了一系列的政策优惠和支持。与此同时，市场需求也在不断增长，特别是在新兴产业和未来产业产品方面。专精特新中小企业凭借其专业化、精细化以及特色化的能力，能够满足特定领域的需求，从而开辟新的增长空间，为整个经济的发展注入新的活力。
据悉，到2027年，我国专精特新中小企业数字化改造应改尽改，将形成一批转型标杆，中小企业上云率超过40%，初步构建起供需适配、保障有力的中小企业数字化转型生态。
工业和信息化部相关负责人表示，将进一步健全完善政策支持体系、梯度培育体系、优质高效的服务体系，研究制定构建促进专精特新中小企业发展壮大机制的指导意见，出台优质企业培育指导意见，建立覆盖"选种、育苗、培优"企业成长全周期的统一优质企业梯度培育体系，更好引导中小企业走专精特新发展之路。（依琰）
转自：中国商报
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