力争3年内实现“双50%”发展目标 海南推出新政激励企业研发创新

　　近日，海南省科学技术厅、省商务厅等5部门联合印发《关于支持企业设立研发机构促进企业加大全社会研发投入若干措施》（以下简称若干措施），围绕引导企业建设高水平研发机构，提出了综合性政策措施。力争3年内实现规模以上工业企业建立研发机构占比增长50%、企业全社会研发投入占比达50%的“双50%”发展目标。

　　海南省科技厅副厅长蒙巍表示，针对高水平的国家级和省级研发机构较少、企业研发水平不高、企业核心竞争力不强、政府政策引导较弱等问题，需要综合运用财税政策，大力支持企业牵头和参与建设高水平的企业研究中心，提升企业设立研发机构比例，强化企业创新主体地位，提升企业技术创新能力，提高企业全社会研发投入，促进企业高质量发展。

　　若干措施围绕引导企业建立高水平研发机构，从大力引进境外企业设立研发机构，加强财政科技专项支持企业创新，引导社会资本加大企业研发投入等方面提出8条措施。力争建设省级重点实验室、技术创新中心、工程技术研究中心等90家，共性技术创新平台实现对海南省重点产业全覆盖，规上工业企业设立研发机构和具有研发活动比率达75%左右，规上工业企业全社会研发投入达60亿元，3年内努力实现规模以上工业企业建立研发机构占比增长50%、企业全社会研发投入占比达50%的“双50%”发展目标。

　　若干措施在三个方面加大了支持力度：包括增加对企业新获批的中央部委重点实验室，给予最高300万元科研经费补助；降低共性技术服务平台和专业服务平台的支持门槛，对新建、扩建科研软硬件投入超过300万元以上的，按投资额30%最高给予500万元省级财政支持；增加对企业建设科技成果转化平台，每年按照运营给予最高500万元奖励。

　　若干措施明确，按科技创新链条分类支持企业建设研发机构，从基础研究、技术创新、共性技术服务、科技成果转化等科技创新链条，提出了支持企业建设研发机构财政政策支持；结合海南自贸港创新主体特点，提出大力引进境外企业、引导国有企业建设研发机构的专项措施，力争3年内国有规上工业企业研发机构100%全覆盖，国有企业全社会研发投入达10亿元，健全境外企业开放创新政策措施；从科研项目、社会资本投入提出了具体的支持措施，结合2026年企业全社会研发投入占比达50%目标要求，提出省级重点研发专项支持企业项目的资金占比达50%，强化政府投资基金、上市融资、科技金融对企业设立研发机构的支持。

　　若干措施提出，要“大力引进境外企业设立研发机构”。对此，海南省商务厅二级巡视员符俊表示，加快培育和引进全球知名企业在海南设立研发机构，对于海南打造标志性外资项目、集聚全球要素资源，加快推进自贸港建设具有重要意义。下一步，将在3个方面采取措施，引进境外企业设立研发机构。一是开展国际大招商行动，锁定重点国别地区赴境外开展系列招商洽谈活动，主动链接全球研发资源，招引和培育研发中心项目。二是落实国家支持科技创新的税收政策，支持外资研发机构符合条件的研发支出费用享受税前加计扣除政策。三是加速高新技术产业培育发展，聚焦生物医药、数字经济、海洋经济、医疗健康等重点行业开展产业链招商，鼓励和引导企业在海南设立研发中心项目。（记者 李祥）

　　转自：中国商报

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