四川税务：一企一策支持“小巨人”成长

　　在泸州永丰浆纸有限责任公司生产车间，记者看到整个车间没有一个工人，打碎的竹片在车间一端进入生产线，经过筛选、洗涤、蒸煮、压榨、干燥等工序，竹片魔术般变成了一张张白色竹浆板。

　　完成这套“魔术”的“魔术师”，是泸州永丰浆纸有限责任公司的DCS自动化生产控制系统。公司副总经理牟登云表示，这套“指挥中枢”不但节省了大量人力，而且将年产量提升到20万吨，纸板是绿色产品，可100%降解。

　　凭借在浆纸板领域的精研，泸州永丰浆纸有限责任公司实现了从“制造”到“智造”再到“绿色智造”三级跳，不仅在市场上站稳了脚跟，更是被认定为省级专精特新中小企业，正在努力朝“小巨人”企业成长。

　　牟登云告诉记者，专精特新“小巨人”企业都是体量不算大的中小企业，汇聚资源能力有限，抗风险能力也不够强，发展过程特别是成长初期，非常需要政策支持。

　　财政补贴、金融支持、税费优惠……近年来，国家对于专精特新“小巨人”企业的发展需求作出了多方面的正向政策回应。泸州永丰浆纸有限责任公司近两年享受到西部大开发税收优惠、研发费用加计扣除、高新技术企业设备器具加计扣除合计3500万余元。

　　专精特新“小巨人”企业关键在“新”，发展的动力源也是创新，但创新同时也伴随着投入大、周期长、风险高、资金占用等阵痛。西南财经大学财税学院的教授刘蓉表示，一般来说，科技创新投入与产出会在一定程度上影响企业发展预期。要对冲科研投入大、回报周期长等风险，鼓励企业创新、提振发展信心的政策起着重要的作用。

　　“中小企业向专精特新发展有赖于政策要素与市场资源持续加码、政策引导与培育体系无缝对接的助力。”刘蓉说，以税惠政策与税费服务为例，在落实减税降费过程中，税务部门推出的助力中小企业发展主题服务月、“春雨润苗专项行动”、针对专精特新“小巨人”企业的“一户一档”建档服务等配套措施，都是优化营商环境、助力企业走专精特新路子的有益实践。

　　良好的营商环境和优渥的成长土壤，让中小企业有充足的养分发展壮大。翻开川企入选国家级专精特新“小巨人”名录，从第一批14家，到第四批138家，越来越多川企愿意在行业细分领域纵深处落笔。数据显示，过去五年，四川新增国家级制造业单项冠军19家、专精特新“小巨人”企业338家，企业创新创造活力持续迸发。

　　放眼下一赛程，四川各地陆续出台专精特新企业激励培育措施，提出将实施“贡嘎培优”和“珠峰攀登”计划，培育国家级“领航”企业，以数据科技强强联手，推动精准服务“四川造”企业，加快专精特新企业产融发展，力争未来五年实现专精特新“小巨人”企业达500家。

　　对此，四川省税务局相关负责人表示，四川税务部门将根据调研收集到的诉求和建议，做好针对性反馈，推出针对性措施。同时也将推动税惠政策与政策工具协同发力，依托税收大数据，针对专精特新“小巨人”企业自身特点，“一企一策”推动税惠红利高质量转化，进一步激发创新主体活力，助力四川继续培育出更多专注细分市场、聚焦主业、创新能力强、成长性好的专精特新“小巨人”企业。(陈永康 赵婉灵 记者何国刚)

　　转自：中国税务报

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