稳生产促发展 江西为中小企业“输血补气”

　　为支持帮扶工业中小企业有效应对新一轮疫情冲击，近日，江西省工信厅以省工业强省建设工作领导小组办公室名义出台了《关于积极应对疫情支持帮扶工业中小企业稳健发展的若干措施》 （以下简称 《若干措施》），集中全省工信系统力量，同时协调外部资源，为企业 “输血补气”，助力企业抗疫纾困，稳健发展。

　　《若干措施》坚持问题导向、目标导向，从稳生产、促发展、强帮扶、优环境4个方面提出16条针对性强、有含金量、体系化的硬核措施。据悉， 《若干措施》执行期截至2022年12月31日。

　　稳生产促发展

　　稳生产方面，着力促进产业链供应链畅通，强化生产要素保障，鼓励有条件的地方对企业的防疫、消杀费用给予一定补贴，安排纾困专项资金支持受疫情影响的中小企业复工复产、增产增效。

　　以产业链链长制为抓手，及时协调疏通产业链供应链堵点淤点，促进产业链供应链稳定。对处于产业链供应链关键节点的企业，在做好疫情防控基础上，优先予以保障。做好医疗防疫物资生产保供工作，及时满足企业对防疫物资需求，确保重要防疫物资不停供、不断档。在指导企业开展生产自救的同时，及时帮助企业协调解决原材料、用工、用能等要素供应，加快推动企业正常生产。

　　重点支持企业创新发展、改造升级、数字化绿色转型和专精特新发展。聚焦重点产业转型升级和重点领域 “卡脖子”问题，支持10个左右重点产业关键共性技术攻关项目，每个项目给予一定资金补贴。鼓励企业自建或与科研院所联建研发机构，争创省级企业技术中心。对新认定的国家、省级制造业创新中心，省级产业技术研究院，分别给予资金奖励。对航空、电子信息、装备制造、中医药及生物医药、新能源、新材料等新兴产业领域企业实施的强链延链补链倍增项目，按照单个项目不低于200万元项目给予设备购置资金奖补。

　　统筹省级工业发展专项 （省级中小企业发展专项），对符合条件的企业技术改造项目贷款给予一定比例的贴息支持，对符合条件的制造业企业重大项目、产业基础高级化项目按照单个项目不低于200万元给予资金奖补，对符合条件的重点领域创新成果产业化重大项目以股权质押或股权投资方式给予支持。

　　深入实施数字经济做优做强 “一号发展工程”，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度，培育一批制造业数字化转型服务商，推动企业上云用数赋智。统筹省级工业技术改造专题资金，重点支持一批智能制造咨询诊断、数字化标杆工厂、新一代信息技术等数字经济重点场景应用项目。组织开展中小企业节能诊断，引导中小企业推行绿色标准、绿色管理、绿色生产，创建 “绿色工厂”，打造 “绿色产品”。加大专精特新等优质中小企业培育力度，对获认定的省级专业化小巨人企业和制造业单项冠军企业，按规定给予资金奖励。

　　优环境强帮扶

　　加大融资担保和租金减免支持力度。统筹安排专项资金3000万元注入 “工信通”中小企业融资产品风险补偿资本金，由现有3亿元信贷规模扩大到6亿元规模，为中小企业提供低利率信用贷款支持。积极帮助省内为小微企业提供融资担保支持的机构争取国家小微企业融资担保降费奖补资金，降低小微企业融资成本。鼓励有条件的地方，在疫情期间对承租国有性质的工业园区标准厂房或小微企业双创基地房产的小微企业给予租金减免、缓缴优惠政策。

　　加大政府采购支持力度，支持首台套首批次推广应用。严格落实 《政府采购促进中小企业发展管理办法》各项措施，鼓励各地政府对中小企业产品服务进行优先采购，在规定的面向中小企业和小微企业预留份额基础上，提高对中小微企业产品服务采购份额，加大政府采购支持力度。对列入江西省推广应用范围的首台 （套）重大技术装备按 《关于支持首台 （套）重大技术装备创新发展的若干意见》的相关规定实施保险补偿。对列入江西省推广应用范围的重点新材料产品投保首批次应用综合保险，按不低于保险费用60%的比例实施保险补偿，单个投保企业年保险补偿不超过100万元。

　　加大公共服务供给，支持企业开拓市场。采取政府购买服务方式，支持社会化公共服务机构和平台为企业提供创业辅导、管理咨询、技术创新、数字化转型等服务。采取展位费全额补贴方式，支持中小企业参加中国国际中小企业博览会、APEC中小企业技术展览会等展博会，帮助中小企业开拓国内外市场。搭建产品供需对接平台，分行业、分领域开展产业链供需对接活动，组织产业链龙头企业与生产配套产品中小企业对接，帮助中小企业进入大企业供应链，实现大中小企业融通发展。

　　持续优化发展环境，加快惠企政策落地。深入推进营商环境优化升级 “一号改革工程”，为中小企业设立直通车、开辟绿色通道，提升办事效能。健全完善拖欠中小企业账款 “968969”投诉平台运行机制，进一步防范和化解拖欠中小企业账款问题。加快推动落实落地国务院及相关部委和省政府出台的新一轮财政补助、税收减免、信贷融资、稳岗就业、租金减免、政府采购等助企纾困政策，加大政策享受范围条件、操作流程等宣传解读力度。(余早早)

　　转自：中国工业报

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