日前，晋城市行政审批制度改革领导小组办公室印发《政务服务事项“全域通办”标准化试点实施方案》。《方案》以群众和企业办事需求为导向，梳理高频事项清单，规范事项要素和办理流程，加快推进政务服务标准化、规范化、便利化，实现政务服务事项跨区域、跨层级受理、审批和办结，解决企业和群众异地办事“多地跑”“折返跑”等问题。
《方案》明确，2023年重点任务是：研制异地代收代办标准，根据全程网办，异地代收、属地受理，异地受理、属地办理，自助办理四种“全域通办”服务类型，分别明确其关键环节、权责部门、工作要点；以重点领域、高频事项为重点，结合政务服务事项办理实际，确定全域通办事项清单，并根据最新发展情况实时修订；研制高频通办标准，重点关注市级高频事项，从中选取确定一批“全域通办”事项，每个“全域通办”高频事项研制完成一项标准；在市、县两级政务中心开设“全域通办”线下服务专窗，结合24小时自助办、政银合作、帮办代办等工作统筹推进，配备相应设施设备；对全市“全域通办”窗口工作人员进行标准化业务培训，提升基层政务服务人员综合工作能力，并选取工作开展较先进的县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）政务大厅或便民服务中心，设立第一批“全域通办”工作试点，将已梳理并统一的政务服务事项在市、县两级试行通办，并根据各县（市、区）“全域通办”试点工作开展情况，不断规范事项办理全流程要素，最终将首批“全域通办”事项在全市各县（市、区）层级施行。
2024年重点任务是：结合政务服务工作实际和“全域通办”试点内容，选取具有代表性、可复制可推广的工作经验，选准标准化对象，积极争取申请立项山西省地方标准、晋城市地方标准；在首批政务服务“全域通办”事项清单基础上，全面梳理跨省通办、全省通办事项，并重点关注县级高频事项，从中选取确定第二批“全域通办”事项；广泛选取全市各级政务大厅（便民服务中心）开展政务服务事项“全域通办”试点，开展基层“全域通办”专题学习培训，强化日常指导督导，及时解决好基层在工作推动中遇到的问题困难；组织标准实施、监督检查，并在标准实施的过程全面梳理、深入分析调研，发现企业和群众集中反映、实践过程中总结的成功经验和突出问题，进一步补充、优化、调整标准文本，提高精准性和针对性；在政务服务大厅内充分运用展示版面、横幅标语、资料手册等形式建设试点阵地，营造标准化氛围。
2025年重点任务是：梳理市域范围内所有可实现的“全域通办”政务服务事项，在汇总2023和2024年度“全域通办”事项清单的基础上，重点关注乡镇级、村级高频事项，从中选取确定第三批“全域通办”事项，正式发布标准体系，编制服务事项“全域通办”流程图，组织标准体系宣贯培训，实现全市任何一个政务服务大厅（便民服务中心）都能无差别受理、同标准办理，切实满足服务对象“就近、简单、便利”的办事需求；上线晋城市政务服务事项“全域通办”标准化网站专题页，将“全域通办”标准体系中所有涉及的标准均纳入专栏，方便市民群众、办事人员随时随地查阅使用标准；按要求及时报批已立项的山西省地方标准、晋城市地方标准，并从中选取若干项制作成标准图解版，在政务服务大厅展示屏、官网官微等发布；持续改进提升工作机制，不断完善提升标准化建设各项工作质量，实现标准体系更新迭代，不断探索政务服务新模式、新机制、新方法，促进政务服务事项规范、高效、长期运行，提升政务服务效率和群众办事满意度；在晋城市全域实现政务服务事项“全域通办”标准化的基础上，将政务服务事项通办范围合作点探索延伸至临近的省内省外地市，实现跨市通办，优化跨省通办，更大程度满足企业和群众办事需求。
《方案》要求，各县（市、区）应明确专人负责试点工作，切实履行部门职责，扎实推进工作，将试点工作完成情况纳入单位绩效考核；建立定期例会制度，畅通沟通机制，及时交流、研究解决试点过程中出现的各种问题；充分发挥政府、社会的作用，充分尊重基层的首创精神，处理好各方面的关系、发挥各方的主观积极性；做好政务服务标准宣传和政策解读，加强相关标准基础理论和政策应用研究，加强在职人员的培训，严格落实政务服务标准，强化监督问责，确保责任到位、任务落实。（赵理娜）
转自：太行日报
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