河南省获嘉县：创新开展招商引资 着力优化营商环境

　　今年以来，面对突如其来的疫情和复杂多变的国内外经济形势，获嘉县在新乡市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕经济发展大局，克服疫情带来的不利影响，围绕年初确定的工作目标，创新招商引资工作思路，抢抓机遇引项目，创新方式促发展，招商引资工作取得了明显成效，上半年共签约招商项目30个，总投资31.75亿元；其中亿元以上项目11个，总投资26.44亿元，有力地促进了县域经济的发展。

　　一是健全体制机制，激发招商活力。栽得梧桐树，方能引来金凤凰。前期由于疫情防控不能外出，获嘉县委书记王永记同志提出要把练内功作为疫情期间招商引资的主要工作，他指示商务、发改、科工、自然资源、生态环境、应急管理等部门集中研究开放招商的各项工作机制，补全机制短板，出台《获嘉县招商引资引荐人奖励办法》，对引荐人进行真金白银的奖励，激发全社会的招商动能；出台《获嘉县小微企业创业园发展实施方案》，引导小微企业正向发展，进一步发挥小微企业对县域经济的发展促进作用，壮大现有经济体体量；出台《2020年对外开放行动计划》，就现代化工、阀门、精细化工等产业招商工作制定了行动方案。

　　二是更新招商观念，破解招商难题。受市场、土地、环保等因素制约影响，招商引资工作的主要矛盾由缺项目、缺资金转变为缺土地、缺要素。同时由于疫情因素招商人员无法外出拜访企业，投资商无法到该县实地考察。为解决这一难题，县长刘军伟提出摸清自身家底、搭建招商平台、建立获嘉招商网的工作思路，明确主管副县长李瑞南牵头，组织商务、自然资源、发改委等部门把全县可供招商的地块信息、可供企业落户的标准化厂房信息、闲置资源信息进行搜集整理，形成招商引资要素保障库。每月党政联席会必有招商要素保障的议题，每周政府常务工作听取自然资源、住建、财政等单位关于土地收储、标准化厂房建设、产业引导基金投放的工作汇报，研究解决工作中存在的问题，部署下一步工作要点。该县在疫情期间建成获嘉招商网，把可用于招商引资的要素上网推介，投资客商只需进入网站，就能看到全县的地块区位图，地块航拍图，以及周边配套资源简介，现场实景视频和招商政策，让投资者足不出户，像点外卖一样，方便、快捷的找到适合自身落位的地块，极大的提升了招商引资的效率、成功率，缩短了项目落地周期。疫情期间，远在千里之外的浙江永利冷藏食品要到河南布局建设冷藏食品加工厂，通过获嘉招商网，迅速精准的找到了适合落户的地块，仅仅一个月时间，投资1.2亿、占地30亩的冷藏食品加工及智能冷库、冷链项目便完成了由洽谈到签约到开工的全过程。

　　三是拓宽工作思路，强化延链补链。该县围绕三大主导产业，明确京津冀、长三角、珠三角、郑州等四个重点招商地域，绘制目标区域和重点企业分布图，建立重点企业项目储备库，集中精力，握紧拳头，对点招商。在化工产业方面，明确了“园区化、集中化和上下游一体化”的发展模式，以化工园区为载体，依靠原有的传统化工产业集群基础优势、丰富的基础化工原材料优势、人才资源以及科研优势，着力发展以油漆涂料和医药中间体为主导的现代化工产业。在现代装备制造方面，以现有装备制造业为基础，产业招商、提质改造、产学研一体，形成特色鲜明、技术先进、链条完整、竞争力强的新兴产业集群，最终建成郑州北部重要的现代装备制造产业基地。在新材料产业方面，该县重点紧盯新材料战略新兴企业投资动向，引进了苏州科逸集团投资20亿元的装配式内装生产基地项目、郑州翎羽投资5亿元的新兴内装材料生产项目、河南天翔投资3亿元的年产1.5万吨高端亚克力材料项目。

　　四是营造良好环境，构筑投资洼地。该县始终坚持将创造优良的投资环境和提升服务水平并重，处理好招商与亲商、招商与扶商、招商与安商的关系，确保项目招得来、留得住、落地快、发展好。一是着力优化政务环境。强化“企业至上”意识，制定出台了《优化营商环境实施办法》，重点加快“放管服”改革，提高行政审批效率。尤其是推行“一个职能单位、一枚审批公章”办法，缩短行政审批周期。二是着力优化社会环境。全面探索推进矛盾纠纷多元化解机制，实现矛调、诉调、纪调、组调和警调“五调对接”，把社会矛盾纠纷化解在乡村；借鉴便民服务“最多跑一次”理念，设置群众反映问题综合窗口，探索试行“最多访一次”机制。三是着力优化生产环境。坚持把监管寓于服务，改进监管方式，突出问题整改，减少行政处罚，杜绝吃拿卡要。同时，积极为企业搭建融资平台，通过召开银企座谈会等专题对接活动，帮助企业解决融资难题。为企业搭建人才交流平台，帮助企业解决高端人才缺失和用工难等问题。（倪申  舒升）

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