河南：向先进制造业强省拼搏迈进

　　历史的年轮悄悄地指向了2018，这是一个全世界人民值得纪念的年份，中国人民欣喜地迎来了改革开放40周年！伴随着波澜壮阔的改革开放事业，河南工业走过了40年光荣绽放的峥嵘岁月，成功构建了以装备制造、食品制造、新型材料制造、电子制造、汽车制造5个主导产业为重点，以冶金、建材、化工、轻纺等4大传统产业为支撑，以智能制造装备、生物医药、节能环保和新能源装备、新一代信息技术等4大战略性新兴产业为先导的现代工业体系，实现了从传统农业大省向先进制造业大省的嬗变，开启了奋力向先进制造业强省拼搏迈进的新征程。

　　改革开放40年河南工业发展的恢宏历程

　　四十载栉风沐雨，四十载砥砺前行。回眸40年来河南工业改革开放的求索历程和发展壮大的崛起之路，河南工业总产值由1978年的59.2亿元跃升到2017年的1.88万亿元，40年间增长317.7倍，建立了比较完整的工业体系，拥有41个工业大类中的40个，食品、装备成为万亿级产业，河南工业经济总量稳居中西部第1、全国第5位，总体上进入工业化中后期阶段。这40年是河南工业发展史上不能忘却的壮美篇章，也是河南工业乘势前进的现实基础。我们分5个阶段来看河南的工业发展：

　　工业经济调整阶段（1978～1983年）。随着改革开放号角的吹响，河南把工作重心转移到以经济建设为中心的正确轨道上来，工业经济实现恢复性增长，城乡人民生活普遍得到改善。1983年，全省工业总产值达到268.1亿元，是1978年的1.49倍；实现工业增加值100.35亿元，是1978年的1.63倍。

　　工业经济起步阶段（1984～1992年）。从1984年起，河南经济工作由以调整为中心转向以改革为中心，开始全面深化国有企业改革，着力转换经营机制、增强企业活力，加速企业固定资产更新改造力度，探索建立更加合理有效的激励机制，将国企逐步转变成为自主经营、独立核算、自负盈亏的经济实体，进一步理顺了国家与企业的分配关系。9年间，工业增加值按可比价格计算年均增长13.55%；非公有制工业取得较快发展，1992年非公有制工业企业单位数达到80.3万家，占全部工业企业数的87.8%。

　　工业经济起跑阶段（1993～2001年）。河南认真贯彻邓小平同志南巡讲话和党的十四大精神，各地发展工业积极性空前高涨，河南省委赋予巩义等18个县部分省级经济管理权限，"十八罗汉闹中原"、县域经济大发展，奏响了中原大地的奋进曲和交响乐。期间，乡镇企业异军突起，中小民营经济快速发展，食品、纺织、家具、造纸、印刷、白酒、机械、建材等行业逐步发展成为河南的优势产业，中国一拖、宇通客车、双汇火腿、民权葡萄酒、宋河酒业等成长为全国知名企业和名牌产品。2001年完成全部工业增加值2287.62亿元，是1992年的4.8倍。

　　工业经济高速增长阶段（2002～2008年）。党的十六大以后，河南按照走新型工业化道路的要求，推进工业发展从重视速度逐步进入到更加重视质量和效益的新阶段，全省工业经济发展实现了大跨越大提升，成为经济增长的主导力量。2005年河南工业进入了全国第一方阵，基本确立了新兴工业大省的地位；2008年实现工业增加值9546.08亿元、年均增长约17.70%，工业占GDP的比重达到51.8%、比2001年提高11.8个百分点，对GDP增长的贡献率达到65.3%，比2001年提高23.3个百分点。

　　工业经济转型发展阶段（2009年至今）。国际金融危机以来特别是党的十八大以来，河南工业以产业结构优化升级为中心，战危机、保增长、调结构、促转型，积极发展优势产业、重点培育优势企业、引导企业和产业集聚发展、提升自主创新能力、淘汰落后和过剩产能，推动工业从追求速度与总量扩张转向追求质量和效率提升。2017年实现全部工业增加值18807.16亿元，是2008年的近2倍。

　　改革开放40年对河南工业发展的重大意义

　　河南工业改革开放40年，是一条涅槃重生、光复旧物的崛起之路，是一场全民参与、跨越赶超的攻坚之战，是一次踏浪潮头、改革创新的壮阔历程，给我们带来了哪些重大意义呢？中国工业报记者认为体现在以下方面：

　　改革开放加快了河南工业"引进来"的步伐。河南主动适应融入经济全球化和国际产业合作分工，加快培育对外开放新优势，特别是国际金融危机对河南以能源原材料为主的经济结构带来严重冲击，及时实施以开放招商"一招求多效、一举应多变"等重大举措，大力承接发达地区产业转移，着力培育发展新动力，与工信部连续举办5届中国（郑州）产业转移系列对接活动，有效扩大了增量、蓄积了后劲、赢得了主动。

　　改革开放加快了河南工业"走出去"的节奏。支持重点企业积极"走出去"，通过高水平参与国际产能合作，锤炼全球化配置资源能力。中信重工、宇通客车、森源集团等企业进军海外，在矿山机械、客车、新能源等方面实施了一批项目，以许继和平高集团为代表的输变电装备、以一拖集团为代表的农业机械、以中信重工和郑煤机集团为代表的矿山装备等行业，在国内外都具有较强的竞争优势，"河南制造"正在以更加自信、更加有力的步伐走向世界。

　　改革开放激发了河南工业"活起来"的动力。改革开放以来特别是党的十八大以来，河南持续深化"放管服"改革，着力降低制度性交易成本。深化"最多跑一次"改革、推进审批服务便民化，着力抓整合，积极做好"连""通""办"基础工作，连接各种政务服务平台网络，整合平台、窗口、事项，打通信息孤岛，实现全区域全网络全部门"一网通办"；着力抓规范，进一步规范审批流程、服务标准、办结时限、事后监管和证照管理，实现审批服务标准化，方便企业办事、优化营商环境。

　　改革开放奠定了河南工业"强起来"的基石。经过多年发展，河南食品工业综合指标稳居全国第二位，把素有"中国粮仓"之称的河南转变为"国人大厨房"；鹤壁已经成为全球最大的镁粉和镁粒生产中心，济源是世界最大的铅冶炼生产基地；公路客车、高档皮卡和专用半挂车的国内市场占有率均居前列，宇通客车、郑州日产、华骏车辆等企业在全国享有较高知名度；农用氮、磷、钾肥、纯碱、甲醇、尿素等产量均居全国前列，形成了洛阳石化、濮阳石化等大型产业集群；领秀、娅丽达、渡森等服装品牌在全国有较大影响；河南也已成为全国重要的血液制品、抗生素原料药和超硬材料生产基地。

　　改革开放40年河南工业发展的基本经验和启示

　　通过回顾40年来河南工业发展史，我们可以获得四点思考。一是坚持把新型工业化作为经济社会发展的主导力量。"无工不富、无商不活"，这是千百年来不曾改变的经验教训，也是河南人民体会出来的真切认知。发展制造业特别是先进制造业仍是河南当前重大而紧迫的问题，通过工业化拉动经济增长还有很大的潜力和空间，要持续推动制造业向中高端迈进。

　　二是坚持把满足人民日益增长的美好生活需要作为工业发展的根本目的。历史告诉我们，无论怎样艰难恶劣的自然和社会环境，工业都会因人民不断增长的需求而有所增长，如果工业发展的根本目的不是为了满足人民日益增长的美好生活需要，而变成了别的目的，工业发展就有可能陷入舍本逐末的危险。

　　三是坚持把发挥比较优势作为促进工业跨越发展的重要路径。比较优势是经济发展的重要条件，推动工业高质量发展需要充分发挥河南省规模巨大的人口优势、富有潜力的市场优势和良好的区位优势，在服务全国大局、融入全球价值链中实现中原更加出彩。

　　四是坚持把创新作为拓展工业发展空间的关键一招。中兴事件告诉人们，关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的，要通过不断地改革开放创新，大力培育引进创新引领型企业、平台、人才、机构，不断拓展工业发展新空间。（记者 陈述明　通讯员 白布刚 齐福安）

　　转自：中国工业报

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