开超市、开书店、新生儿出生、幼儿园入学······这些事,一次就能办好。日前,河南省人民政府办公厅发布《河南省加快推进政务服务“一件事一次办”改革实施方案》(简称《方案》),公布了河南省企业政务服务和个人政务服务“一件事一次办”事项基础清单(第一批),45件事项将在今年底前实现“一次办”。
年底前这些事要基本实现“一次办”
河南政务服务“一件事一次办”改革要达到怎样的效果?《方案》定下“小目标”——
2023年5月底前,发布全省第一批企业和个人政务服务“一件事一次办”事项基础清单(简称“基础清单”),省级统筹完成国务院第一批基础清单中部署的13项任务,编制发布办事指南,实现线上线下可办。
2023年6月底前,省级统筹完成第一批基础清单中的其他任务,发布全省第二批基础清单。
2023年年底前,各地、各部门完成两批基础清单中的全部任务,各地结合实际拓展“一件事一次办”事项范围,企业和个人全生命周期重要阶段涉及的高频政务服务事项基本实现“一件事一次办”。
2025年年底前,全省“一件事一次办”事项范围进一步扩大,服务领域进一步拓展,办事体验不断优化,更好满足企业和群众办事需求。
事项办理流程将进行优化
目标已经明确,接下来河南有何打算?根据《方案》,将完成七项重点任务。
在流程方面,优化再造办理流程。对“一件事一次办”事项涉及的办理要素进行全面梳理,合理调整前后置顺序,依法依规整合环节、精简材料、统一表单、优化流程、压减时限。除法律法规规定应当并行办理的事项外,企业和群众可根据实际需求自主选择“一件事一次办”事项涉及的全部或部分事项。
办事要有据可依,《方案》提出,要编制办事指南和工作规程,统一形成办事指南,纳入省一体化政务服务平台管理,并在线上线下服务渠道同源发布、同步更新。同步配套制定标准化工作规程,厘清牵头部门和联办部门职责,明确办理标准、工作流程和办理时限等。
在受理和出件方式上进行统一。县级以上政务服务中心和乡镇(街道)便民服务中心要结合实际,科学合理设立“一件事一次办”综合受理窗口,依托省一体化政务服务平台实现“一窗受理”,有条件的县(市、区)可将“一件事一次办”事项延伸到村(社区)便民服务站。
此外,还要整合优化出件环节,由各级政务服务中心(便民服务中心)出证窗口采取窗口发放、物流快递送达等灵活多样的方式,将办理结果和实体证照第一时间送达申请人。加快推行以电子化方式推送办理结果和证照,依托省一体化政务服务平台实现“一端出件”。
拓展“一件事一次办”事项范围
《方案》提出要加强平台支撑和系统对接。各地、各有关部门要加大对“一件事一次办”事项涉及的业务办理系统改造、整合力度,加快实现与省一体化政务服务平台统一受理系统的实质性对接,确保互联互通、业务协同。
为更好地便民,河南将推动实现政府部门核发的材料一律免于提交,能够提供或核验电子证照的一律免于提交实体证照。各地、各有关部门要进一步关联整合办事材料信息和电子证照目录、数据资源目录,推行共享数据自动调用、个性信息自行填报、申请表单自动生成,最大限度减少申请人重复提交材料。
此外,继续拓展“一件事一次办”事项范围。在第一批事项清单基础上,围绕企业从开办到注销、个人从出生到身后全生命周期重要阶段,研究提出更多企业和群众视角的“一件事一次办”事项清单,形成第二批基础清单并按程序统一公布实施。各地要在完成两批基础清单任务的同时,结合本地实际拓展本地“一件事一次办”事项范围。
转自:顶端新闻·河南商报
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