将生态环境保护和生态经济发展融合贯穿始终，规划名称由“十三五”的“生态环境保护规划”改为“十四五”的“生态环境保护和生态经济发展规划”，3月3日，省政府新闻办举行河南省“奋进十四五建功新时代”系列第二场新闻发布会，《河南省“十四五”生态环境保护和生态经济发展规划》（以下简称《规划》）作为全国首个将两者融合的省级规划，绘出河南加快建设生态强省的新蓝图。
根据《规划》，到2025年，国土空间开发保护格局得到优化，生产生活方式绿色转型成效显著，生态经济产业体系基本形成；生态环境质量显著提高；生态强省建设初见成效，大河大山大平原保护治理实现更大进展，生态文明建设实现新进步。
为实现上述目标，《规划》提出了碳排放达峰行动、黄河流域生态环境保护行动、南水北调中线水源地生态安全保障行动、大运河绿色生态带建设行动、革命老区绿色振兴发展美丽中国行动、乡村生态振兴行动、城市生态环境提质行动等七个战略行动，明确了六项重点任务。
推动绿色低碳转型。坚持“双碳”引领，实施碳达峰行动，控制温室气体排放，积极应对气候变化，优化绿色发展方式，推动绿色低碳发展。加强国土空间开发保护，实施生态环境分区管控，调整优化产业布局，构建区域绿色发展格局。强化综合系统治理，集约利用水资源，统筹城乡绿色发展，着力打造黄河流域生态保护和高质量发展示范区。
深入打好污染防治攻坚战。突出打好“蓝天、碧水、净土”三大保卫战和农业农村污染治理。打好蓝天保卫战，坚持细颗粒物和臭氧协同治理、氮氧化物和挥发性有机物协同减排，努力实现省辖市细颗粒物平均浓度42.5微克/立方米、优良天数比率达到71%以上的目标。打好碧水保卫战，统筹推进水资源、水环境、水生态保护和黄河、淮河、海河、长江四大流域污染治理，严守饮用水环境安全，加强城市黑臭水体治理，确保南水北调“一泓清水永续北送”，地表水达到或好于Ⅲ类水体比例达75.6%以上。打好净土保卫战，协同推进建设用地、农用地和地下水污染风险管控和修复，确保重点建设用地安全利用有效保障、地下水V类水体比例25%以下。开展农业农村污染治理，加强养殖种植业污染防治和农村环境综合整治，畜禽粪污、秸秆综合利用率分别达83%、93%以上，农村生活污水治理率达到45%。
加强生态系统保护。依托大河大山大平原，构建“一带三屏三廊多点”生态保护格局，加强生态系统保护修复和生物多样性保护，增强生态系统质量和稳定性，提升固碳增汇能力，森林覆盖率达26%以上，湿地保护率提高到53%。
大力发展生态经济。着眼打通“绿水青山”向“金山银山”的转换通道，培育壮大绿色低碳产业、生态农林业、生态服务业、节能环保产业，加强环境基础设施建设，探索推进生态产品价值实现，单位地区生产总值能耗降低15%、碳排放降低19.5%，生态经济增加值占地区生产总值比重持续提升。
守牢环境安全底线。强化重金属、尾矿库、矿山、危险废物、新污染物和核与辐射等重点领域环境风险管控，县级以上城市建成区医疗废物无害化处置率达到100%。
建设现代环境治理体系。完善管理体制、市场机制、法规制度，提升监管服务能力，加快构建“党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众参与”的环境治理体系。
“围绕六大任务，《规划》提出了实施结构调整、应对气候变化、蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战等10类1800多个重大项目，匡算总投资5500多亿元，分期分段推进，科学动态调整，支撑规划任务有效落实。”省生态环境厅党组成员、副厅长杨继成说。（记者 谭勇）
转自：河南日报
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