黑龙江：拼经济促发展同江奏响奋进“春之曲”

　　严冬过尽绽春蕾。近日，在同江各重点项目建设现场，塔吊林立、机器轰鸣，大型运输车辆往来穿梭……建设者们争分夺秒、开足马力，以“开局就是决战，气势如破竹”的姿态，奏响奋进“春之曲”。

　　开工上满弦重大项目擂战鼓

　　春潮声声，催人奋进。日前，同江市举行2023年高质量发展重点项目集中开工仪式，26个重点项目集中开工，总投资58.61亿元，年度计划投资20.59亿元。项目集中在先进制造业、现代物流、跨境电商和现代农业等领域，带动作用强、发展前景好，将有力推动同江产业加速升级、动能加快转换。

　　在同江市边民互市贸易点项目建设现场，施工人员正在进行厂房的内部施工，项目主体建设已经完成。按照海关查验要求，配备了互贸区2.0查验系统，安装卡口查验通道以及附属查验设施设备，投入运行后将达到互贸区运行规范化、标准化、智能化。

　　“我们正采取多点平行作业方式加班加点施工，预计今年6月建成投产，项目正式投产后，将依托边民互市贸易政策，规模性开展俄罗斯面粉、豆油、糖果等食品、日用品交易，促进外贸经济发展。同江市民可享受每人每天采买8000元以下生活用品免征进口关税和进口环节税。”同江市边民互市贸易点项目经理丁鹏说。

　　近年来，同江市立足区位优势，以项目建设蓄势赋能，为口岸发展“提速加码”，吸引更多企业落地同江。强化政企对接合作，实行“保姆式”全过程随行服务，建立便利化审批、专业化推进的项目跟进机制，确保项目尽早投产达产、释放产能、推动发展。全市口岸基础设施建设不断加强，新建了东港疏港公路、口岸综合服务中心和货车货物查验通道，建设了西港货检业务用房，建成了中国第一条浮箱固冰通道，完善了口岸查验平台体系，实现了全年高效通关。

　　“开放的同江、国际的同江”正以大开放牵动同江大发展、快发展，以国际化引领同江新形象、新跨越。在同江市跨境电子商务产业园项目和进出口储运园区项目建设现场，随处可见热火朝天的建设景象。近40台大型机械分布在各个施工点位上，工程正在稳健推进。该项目生产经理刘成祥说：“同江市跨境电子商务产业园项目总投资2亿元，建设业务技术用房、标准化厂房、仓库用房等设施。目前一期二期工程同步建设，将于明年年底竣工投入使用。”

　　据了解，该项目配套建设的同江经济开发区进出口商品加工储运园项目总投资4亿元，项目达产后，可实现年产进出口加工产品245万吨的生产能力。

　　“园区建成后，通过业务模式、口岸监管、产品加工、信息平台、贸易载体、国际物流、跨境合作等领域的创新升级，提升同江市整体进出口贸易服务能力和水平，增强参与国际国内市场竞争的能力，助推区域经济发展，构建全方位对外开放新格局。”同江市商务和口岸局副局长张之键说。

　　项目是经济发展的主引擎，从“奔赴山海”招商引资到“清风自来”项目落地，处处展示着同江的诚意。“全党抓经济、重点抓工业、突出抓招商、集中力量抓项目”，同江市始终牢牢扭住项目建设这个“牛鼻子”，强化“项目为王”的理念，压实目标任务，做好服务保障。把重点项目建设作为经济工作的主抓手，系统组织项目招引、落地建设、投产运营等工作，不断拓链、延链、强链，用项目建设“开门红”助推经济发展“全年红”。

　　春耕是全年粮食生产的“首战”，也是一年收成的基础。“秧好一半禾”，同江市各乡镇14万多亩水稻育苗摆盘播种工作已陆续展开，农户们利用先进的自动上土机、全自动覆土机给秧盘覆土，进行摆盘播种。全市智能化催芽车间已同步开启稻种接收工作，预计全市水稻插秧作业也较去年有所提前，为今年全市粮食丰产丰收开好局、起好步。

　　在同江市农机大市场，播种机、灭茬机、覆膜机和拖拉机……各种农机一应俱全，来自四面八方的农民热情高涨地购买大马力农机。

　　“我们将持续开展‘送检验、送科技、送维修、送服务、送政策’系列活动，组织动员各类农业生产经营服务主体实行‘全托管’‘联耕联种’等农机作业服务，满足春季农业生产需求。”同江市农业农村局农机推广站负责人寇连君说。

　　不断加深垦地洽谈合作、加大对农资经营门店的监管力度、积极做好农资保障和技术服务指导、高科技助力精准省力、多形式宣传惠农政策和春耕生产知识、送油到田间……抢抓时间节点，同江市多部门合力护航，解决农户在生产期间遇到的困难和问题。

　　一场“倒春寒”过后，各村农户已经陆续整合自家菜园土地，并合理安排种植时间。4月份种植生菜、菠菜、香菜等蔬菜，5月份种植豆角、茄子、西红柿等蔬菜。各村种植能手抢抓蔬菜“空窗期”，在家提前培育蔬菜苗，提早准备、提早育苗，秧盘内的香菜、毛葱等蔬菜长势喜人，生机盎然，提前打造了一批创收致富的生态小菜园。

　　“育苗50天，花苗就可以进行售卖，这些年来，通过售卖花苗，增加了不少收入。”东方红村脱贫户龚德明高兴地说。在乐业镇同胜村果蔬种植大棚，一株株菜苗俏生生地挺立着，青翠欲滴。“我们村集体今年从各家各户总结经验后，承包了两栋大棚种植花苗，包括步步高、万寿菊、凤仙花、串红、牵牛、百叶草等6种18万棵，全部由村民负责养护。”村党支部书记苏文明介绍。

　　除同胜村之外，还有一庄村、乐业村与农户展开合作模式，由村集体提供种子、大棚和售卖渠道，农户负责育苗养护，充分运用各自所长，优化种植模式，促进村集体和农户双增收。截至目前，乐业镇共种植花苗22万株，蔬菜10余亩。

　　农户们充分发挥棚室种植优势，进行果蔬、花苗等庭院种植，既满足“菜篮子”需求，又扮靓“菜园子”环境。同江市在2022年建设整村推进“菜园革命”20个示范村2320个菜园的基础上，对10个乡镇庭院经济进行全面摸排，2023年计划再建设16个示范村，同时打造巾帼生态小菜园和精品户，进一步发挥典型示范作用，鼓励更多农户和帮扶户参与，丰富庭院经济发展模式，促进增收。一季度同江市蔬菜产量123吨、水果18吨，分别同比增长40%、200%。

　　乡村振兴“粮”为先，同江市围绕粮食生产目标，大力实施粮食产能提升行动，抓住耕地和种子两个重要环节，突出抓好良田、良种、良机、良技四个关键点，持续增强农业综合生产能力，确保全市春耕开好局、起好步，为全年农业生产计划目标的实现打下基础。

　　立足优环境服务群众提效能

　　“我们今后将继续立足口岸实际，推行灵活查验模式，进一步缩短进出口货物通关时间，全力推动口岸通关再提速、营商环境再优化，为助推同江外向型经济发展贡献海关力量。”同江海关一级行政执法员范颖焜说。

　　在近日举办的“开放的同江、国际的同江”专题研讨会上，干部群众学习研讨氛围热烈。会上深入研讨了推动同江市高质量发展的具体路径，围绕发展壮大外向型经济的目标任务，进一步解放了思想、更新了观念，打开了思路、提升了本领，拓宽了视野、强化了担当。

　　现在来到同江，在各办事大厅、LED屏幕、出租车电子屏等设施设备上，随处可见优化营商环境的宣传标语，优化营商环境宣传活动正在如火如荼开展。

　　深入企业进行走访宣传，主动上门服务，工作人员将《黑龙江省优化营商环境条例》宣传手册、相关惠企政策等优化营商环境“政策大礼包”送到企业手上，让企业能及时享受到政府的政策红利。

　　在近日召开的同江市深化能力作风建设暨优化营商环境工作会议上，全市机关干部深感责任重大，干事创业的精气神十足，纷纷表示要增强服务意识，提高工作能力，锤炼过硬作风，推动全市振兴发展取得大突破。

　　“有需必应”“要确保各项政策直达基层、见到实效”“专班+首席服务员+领导联系”……政府言出必践，既是增强投资信心的保障，更是创建优良营商环境的保障。

　　同江市始终坚持“好的营商环境就是民营企业经济发展的信心之源”这一宗旨，确保企业事事稳落地、事事有回音：制定《同江市优化营商环境突破年工作方案》，每月组织部门70家、干部3072人主动上门；有效推进基层社会治理，畅通“12345”政务服务便民热线，一季度受理来电878件，全部办结，群众满意度达到96%；将融资贯穿于企业起步、积累、成熟的各个阶段，截至目前，各银行业金融机构累计发放贷款4.96亿元，实现减税降费1032.76万元，帮助同江市企业提供有效就业岗位2300个，实现新增就业人员648人；深入推进“放管服”改革，完善了政务服务事项指导目录，先后梳理办事事项1448项，其中涉企事项785项，一季度全市各窗口已办理业务事项2万笔；积极促进政务服务大厅改造，加强政务信息资源跨系统、跨部门、跨业务互联互通协同共享，持续抓好提能力、转作风、优环境各项工作任务。

　　浩渺行无极，扬帆但信风。同江正以奋发有为的精神状态，创造性地抓好各项任务落实，怀揣着力量与信心，朝着既定目标阔步前进。

　　转自：黑龙江日报

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