陕西杨凌借势“一带一路”打造现代农业

　　2013年9月和10月，习近平总书记先后提出建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的构想。实施“一带一路”倡议，是深化农业对外开放、构建开放型农业发展新格局的重大机遇。陕西杨凌农业高新技术产业示范区拥有丰富的自然人文资源及先进的农科技术，在“一带一路”背景下，不断加快发展现代农业的步伐。

　　自然人文资源优越

　　杨凌示范区位于关中平原中部，距离陕西省西安市82公里，新亚欧大陆桥、西宝高铁、连霍高速穿境而过，地理位置十分优越。自然条件好，无工业污染，农业基础设施条件较好。农民科技意识较强，农业生产水平较高。

　　除了自然资源，杨凌示范区人文资源同样丰富。杨凌是东方农耕文明的发源地。据《史记·周本记》记载，早在4000多年前，我国历史上最早的农官——后稷，就在这一带“教民稼穑，树艺五谷”，开创了中华农耕文明的先河。杨凌示范区内设有两所大学——西北农林科技大学和杨凌职业技术学院，有60多个国家级和省部级科研平台，聚集了农林水等70多个学科、近6000名科教人员。

　　打造现代农业国际合作中心

　　截至目前，杨凌示范区累计建设设施农业2.52万亩，建设良种基地0.3万亩。在原有2.05万亩经济林基础上，建设经济林果示范基地3000亩，打造猕猴桃、葡萄等为主的精品园两个；以竹园村、今日花卉等企业为主体，种植花卉1813亩，建设油用牡丹精深加工基地、小湋河沿岸油用牡丹种苗繁育基地、大马士革玫瑰等芳香植物基地；开发名优苗木1.47万亩，连续4年年均产值超过了1亿元；杨凌食用菌年产量由“十一五”末的1万余吨增加至目前的4万余吨；全区建成各类养殖企业（户）98个，奶肉牛存栏2.11万头，生猪存栏7.18万头，全区农业总产值达13.5亿元，农民人均纯收入连续位居陕西省第一。

　　杨凌示范区成立以来，累计获得省部级以上科技奖励316多项，在全国18个省区建立了271个农业科技示范推广基地，年示范推广面积达到6589.6万亩，效益达175.7亿元，5.2万农民受益，为示范带动干旱半干旱地区乃至全国广大地区现代农业发展发挥了积极作用。

　　同时，大力开展对外交流合作“走出去”多元发展。杨凌示范区是我国唯一农业高新技术产业示范区。自1994年以来，由科技部、商务部、农业部等17个部委和陕西省共同主办的杨凌农业高新科技成果博览会已成功举办了23届，吸引70多个国家和地区的上万家涉农单位、2100多万客商与群众参加，每届展示交流的农业科技成果超过7000项，技术与产品交易总额累计达5400多亿元。目前，杨凌已经先后同以色列、加拿大等30多个国家和地区建立了合作关系，在埃及等国家建立了现代农业援外基地。

　　近年来，杨凌全力推进示范区对外国际交流与合作，重点加强“一带一路”国家在农业各领域的合作与交流，特别聚焦杨凌示范区与中亚5国、俄罗斯及美国、荷兰、以色列、新西兰多个全球农业领域发达国家的项目合作与交流。通过互访交流，与各国家建立了密切合作关系，人员往来频繁，一批项目先后启动。

　　去年8月，国家决定设立陕西、辽宁、四川等7个自由贸易试验区。其中，陕西自由贸易试验区的总体方案中，杨凌片区以其鲜明的农科特色引人注目。今年4月，中国（陕西）自由贸易试验区在西安揭牌，标志着陕西自贸试验区正式成立。杨凌片区涵盖面积5.76平方公里，将以农业科技创新、示范推广为重点，通过全面扩大国际农业领域合作交流，打造“一带一路”现代农业国际合作中心。

　　两大问题成发展短板

　　农业总体规模较小，企业竞争力弱杨凌农业科技城发展时间较短，多数企业尚处于创业期或成长期，规模小，产业链未形成，缺乏实力雄厚的大企业。

　　特色农业产业链短农产品精加工、深加工程度不足，没有充分实现农产品附加值。大多数农副产品仅经过简单包装后以“土特产”形式出口，从而受到欧盟、北美等国家及地区苛刻的环境标准制约。无疑严重影响了其农产品的国际竞争力。

　　延伸产业链 壮大产业集群

　　为解决当前存在的实际问题，杨凌围绕示范区大力发展优势特色产业。优化产业结构，加快特色工业园区建设，围绕杨凌优势资源，突出特色，错位发展。依托科教资源，集中建设以农业研发和职业教育为特色的科教园区。

　　不断加大招商引资力度，承接东部地区产业转移。着力引进一批领军企业、优秀人才参与陕西省农业现代化建设，提高开放型农业发展水平。

　　进一步增强为企业服务意识，提高服务效率。扶持入区企业做强做大，延伸产业链，壮大产业集群，大力发展绿色食品、环保农资等特色产业。

　　坚持“走出去、请进来”相结合和开放发展。进一步增强对外交流合作，立足“一带一路”沿线国家的农业资源的特色和优势，加强农业新技术、新装备、新模式的科技研发，推广利用与交流合作。

　　站在新起点上，杨凌将以“建设丝绸之路经济带现代农业国际合作中心”“打造丝绸之路经济带新起点”为契机，加大现代化农业发展力度。（陈佳昊）

 

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