吉林榆树打造畜牧经济强市成功秘籍

　　截至去年末，吉林省榆树市生猪、牛、家禽分别发展到640万头、169万头和4760万只，肉、蛋、奶产量分别达到60万吨、12万吨和4万吨，牧业生产总值实现65.3亿元。畜牧经济已经成为该市与种植业并驾齐驱的农村支柱经济和促进农民增收的主导产业。榆树市多次被吉林省和长春市政府以及两级畜牧主管部门评为先进县（市、单位）。

　　吉林省榆树市畜牧资源丰富，畜牧基础建设水平较高，畜牧产业对县域经济的发展具有较强的拉动力。畜牧综合产业链不断成熟，已经具备了实施现代生态畜牧业工程的基本条件。近年来，榆树市在全力推进畜牧生产大市向畜牧经济强市转变的总体思路下，通过实施现代生态六大工程和打造畜牧经济强市的一系列措施，全力向着既定目标大步迈进，不断取得新业绩。

　　着眼长远，立足当前。该市以市场为导向，以正大项目为依托，围绕质量安全，抓标准化建设；围绕综合效益，抓产业园区；围绕生态发展，抓农牧循环。截至去年末，该市生猪、牛、家禽分别发展到640万头、169万头和4760万只，较上年同期分别增长0.5%、2.24%和2.39%；肉、蛋、奶产量分别达到60万吨、12万吨和4万吨，牧业生产总值实现65.3亿元。农村由种植业转移到畜禽养殖、加工、运销、饲料生产业的劳动力达到1.34万人，年创畜牧业劳务收入3.86亿元。畜牧经济已经成为榆树市与种植业并驾齐驱的农村支柱经济和促进农民增收的主导产业。榆树市连续6年被评为全国生猪调出大县（市），连续3年被评为国家“菜篮子”工程和“畜产品标准化生产先进县（市）”。同时，他们的国家无规定动物疫病区建设已经完成，正待国家验收。在畜禽品种改良繁育、畜禽产品质量安全、畜牧兽医、饲料质量安全、重大动物疫病应急防控、畜牧科技推广、全省畜牧业加快发展3年攻坚等项工作方面，多次被吉林省和长春市政府以及两级畜牧主管部门评为先进县（市、单位）。

　　以生态建设为依托

　　推进现代畜牧业园区工程。榆树市结合“五棵树‘三化’统筹推进现代综合示范区”建设，着力抓好现代生态畜牧业产业园区试点。一是建设畜牧产业基地。今年初开始他们在五棵树建设“现代生态畜牧业产业园区”，即畜牧养殖退出镇区、退出村屯建设，为此他们将分别规划建设肉食鸡（在建的正大项目）、黄牛、生猪、大鹅、养羊5个畜禽养殖基地。目前规划蓝图已经完成，各基地选址已经确定。计划2014年完成五棵树现代生态畜牧业产业园区试点，2015年在全市推广。二是延长上下游产业链。根据榆树畜禽发展需要，他们将在上游配套建设饲料加工厂、兽药（添加剂等投入品）厂；在下游根据畜禽发展量分期、分批规划建设畜禽加工、深加工企业，完善并提高四海、汉德等畜禽规模加工企业。实现以养殖业为轴心，带动辐射上下游饲料投入品工业、第三产业双翼发展战略。三是分区分批规划建设。今年开始建设五棵树现代生态畜牧业产业园区，2014年末完成。然后再通过总结经验予以完善提高，2015年在榆树市5个片区的中心乡镇全面推开。同时，根据畜禽发展，还将规划建设养殖基地、加工、深加工企业。到2020年力争全市24个乡镇完成现代生态畜牧业产业园区建设。最终使全市养殖业退出镇区、村屯，进入产业园区，实现产业化发展。

　　推进畜禽养殖业生态工程。榆树市现有牧业小区763个，其中已通过省、长春市标准验收的有335个，发展牧业产业园区11处。牧业小区的养殖品种涵盖了生猪、肉牛、奶牛、羊、鹿等十几个畜禽品种，去年开始还进行了养殖业废弃物资源化利用建设，到去年末该市已经完成了45个省、市奖补小区畜牧业资源减排配套建设，今年8月末又建设完成了46个村屯畜牧养殖废弃物高温积造农家肥场。目前该市已经打造了五棵树镇、弓棚镇、红星乡、城发乡杨树村、环城乡八家村、弓棚镇十三号村等一批国家级生态畜牧业乡镇、村，以及91个吉林省、长春市级畜牧业生态乡镇、村，全面提升了规模生态发展水平。根据规划，到2015年该市将全部实现畜牧废弃物高温积造农家肥资源化利用。

　　推进畜产品市场工程。几年来，榆树市不断加大市场建设力度，2000年投资8000万元建成了五棵树黄牛交易市场，设计年上市黄牛100万头以上，年交易额150亿元，目前年上市黄牛已达30万头以上，交易额达28亿元。他们还投资兴建了弓棚生猪交易市场，组建了拥有640辆大型运猪车、2300辆中小型生猪集运车的生猪贩运车队，其中仅弓棚一个镇，满负荷年生猪贩运能力就达135万头，交易额可达26亿元，目前弓棚生猪交易市场年贩运生猪已达10万头，交易额2亿元以上。今年他们又规划了3项市场建设项目，一是完善了五棵树现代黄牛交易市场，包括配套建设了生活系统的办公室、员工食宿生活设施、招待所，服务系统的电子地秤、装车缓台、资金结转室、物流调度室，动物防控监管系统的兽医室、防疫室、检验检测室、电脑查询室、进出消杀通道，生态系统的高标准病死畜禽无害化处理场、粪污收集资源利用处理场等。目前五棵树现代黄牛交易市场已成为东北最大、设施最完善、标准最高的现代黄牛交易集散地。二是建设现代化畜禽交易中心，规划占地1万平方米，配套建设了交易系统的生猪、禽兔、乳品交易大厅、洽谈室、电子显示大屏幕，及办公生活系统的办公室、宾馆、餐饮休闲娱乐、金融结算、美靓化等项目。目前他们的初步选址也已确定，规划初稿已经出台。三是建设网络市场，将建设一套电子商务中心，利用网络系统进行畜禽产品网络交易，该项建设目前正在运作和规划中。

　　以科技质量为引擎

　　推进畜牧科技工程。一是加强基础建设，2009年他们与畜禽疫控中心合建了建筑面积4850平方米的榆树市畜牧技术服务中心，购置了87台套先进的仪器设备，装备了畜禽疫病检验检测室。同时对9个乡镇的畜牧站站舍进行了整修和先进设施设备的安装，以此提高了科技服务水平。二是开展技术培训，他们每年都组织乡镇畜牧站技术人员、牧业园区和规模养殖户技术员参加吉林省和长春市组织的技术培训；本级则每年举办市、乡级技术培训班和电视技术讲座，实现了每个牧业园区都有一名助理或技术员级职称的技术骨干，每个规模养殖户都有一名技术员或技术明白人。三是全力推广良种技术，包括积极推广生猪、肉牛的三元杂交技术等。为此该市共建设了13处优良种猪繁育基地和优良仔猪养殖场，年繁育优良仔猪4.5万头，还先后建设了16个优良种猪人工供精站（其中2个在完善提高中），使生猪生产全部实现了品种优良化。四是筹建优良基础母牛基地和畜牧研究院，这项工作已拿出规划初稿，正在进行项目争取。

　　推进标准化质量安全工程。一是推进标准化生产，他们以牧业产业园区建设为依托，在全市牧业小区、规模养殖户中推行畜禽标准化生产。为此成立了标准化生产办公室（畜禽产品溯源办公室），建立了生产流程记录、畜禽来源记录、投入品监管记录、产地追溯制度等畜禽质量安全规章制度。去年还下发了《榆树市畜禽溯源工作方案》、《榆树市溯源工作目标流程表》。目前该市猪、牛、羊已分别佩戴标识72.2、33、1.28万枚，使畜禽追溯已普及到28个乡（镇、街）388个村的所有牧业小区。二是积极进行认证和商标注册，到去年末该市有12家畜禽加工企业进行了无公害产地认定（其中取得证书8家、在审4家），认证鸡蛋、鸭蛋、猪肉、牛肉产品6个品种，该市畜禽产品已获得国家级商标注册3个品牌。三是强化质量安全监控，该市先后组建了畜禽疫控中心、草原饲料监管、肉管办、兽医医政药政科等科室，全权负责全市畜禽生产、畜禽食品监管，多年来从未出现过重大畜禽质量安全事故。

　　推进正大省级样板工程。正大项目是一项省长工程，由榆树市紧紧围绕正榆1亿只肉鸡产业化项目而引进，以服务项目建设。目前已经完成了44个肉鸡笼养鸡场、24个种鸡场、1个孵化场、1个屠宰厂、1个饲料厂、6个有机肥厂、1个物流洗消中心、1个动保中心、1个综合管理信息中心的项目选址工作，其中五棵树永吉村、互助村等8个笼养鸡场已经竣工并投入使用，同时还完成了15个合作社组建、土地流转等工作。到今年6月末，笼养鸡场建设已完成２.8亿元，7月下旬开工建设4处笼养鸡场。据了解，正榆1亿只肉鸡产业化项目将累计投入资金3.8亿元。（王志千 齐明 陆秀娟 本报记者倪文忠）

来源：中国商报

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