天津滨海新区：协同创新争当“主角”

　　２０１６年，天津滨海新区地区生产总值突破万亿元，实现近３年年均增长１３％。２０１７年，伴着京津冀协同发展奋力向前的铿锵步伐，天津滨海新区如何在协同发展中继续创新突破、示范引航？

　　推动资源跨区域布局

　　２０１６年６月和１１月，津产首发火箭——长征七号、我国新一代大型运载火箭——长征五号在海南文昌发射中心相继首飞成功。从此，中国航天史上刻上了鲜明的滨海印记。

　　２０１６年９月２８日，北京和天津就天津滨海—中关村科技园签订合作框架。该科技园以北塘企业园为起步区与核心区，进而辐射天津滨海新区有关功能区乃至滨海新区全域。

　　２０１６年天津港货物吞吐量再迈上一个千万吨级台阶，完成货物吞吐量５．５亿吨，同比增长２．８％；集装箱吞吐量１４５０万ＴＥＵ，同比增长２．８％。港口发展总体呈现稳中向好态势。

　　从刚刚结束的天津滨海新区第三届人大一次会议上获悉，天津滨海新区将把握京津冀协同发展核心任务，明确七大功能区发展定位，支持功能区在落实京津冀协同发展战略中当先锋、打头阵，助推天津滨海新区经济社会向纵深发展。

　　２０１７年滨海新区抢抓非首都功能疏解的机遇，全力推进功能对接、资源对接、项目对接，打造一批高水平承接平台。

　　天津滨海新区将探索建立疏解地与承接地的利益共享机制，制定产业对接合作配套政策，推动产业资源跨区域布局。高水平编制滨海—中关村科技园发展规划，以制度创新为先导，发挥政策叠加效应，把中关村创新资源优势与滨海新区实体经济优势结合起来，面向未来、面向国际培育创新生态和创新产业，打造高端创新要素聚集平台。

　　实施创新驱动战略，加快推进创新成果产业化。２０１７年天津滨海新区将新建和培育一批创新平台和机构，抓好国家自主创新示范区建设，全面完成国家创新城区试点建设任务。

　　创新“科技研发＋中试基地＋产业化基地”合作模式。天津滨海新区将建设一批京津联合科技研发中心和国际技术转移基地。新建１０家专业化众创空间。依托军民融合创新研究院，加快建设航空航天科技产业、自主可控信息产业等军民融合产业聚集区。探索建设跨境创新创业孵化平台，新建科技企业孵育载体５家。

　　产业集群化发展

　　根据规划，天津滨海新区将推动产业向集群化、链条化、高端化迈进，以现代产业体系带动转型、促进升级。到２０２１年，先进制造业占规模以上工业总产值比重超７０％，构筑起产业发展新体系。

　　未来几年，天津滨海新区将实施战略性新兴产业“千百亿工程”，打造新一代信息技术、新能源、航空航天３大千亿级产业集群，做大新材料、生物医药、节能环保３大百亿级产业集群，并超前布局纳米、石墨烯等未来型产业，建设战略性新兴产业示范基地，形成１０个具有国际竞争力的产业集群。

　　天津滨海新区在推进京津冀协同发展中将“唱主角、作示范”，围绕疏解非首都功能战略核心，充分发挥区位、基础优势和功能区的主战场作用，拓宽合作领域，主动对接非首都功能疏解，与京冀有关地区深入开展合作，在产业协同发展、交通一体化、生态环境保护三个重点领域取得突破，全面加快建设京津冀协同发展示范区，打造京津冀协同发展重要新引擎。

　　截至目前，天津滨海新区累计引进北京重点项目近２０００个，实际到位资金２３００亿元。其中，不乏中铁、中铝、中船、神华、北车、大唐、华能、华电、国电等名企。

　　重大承接平台与载体建设上演“加速度”，天津滨海—中关村科技园建设启动，未来科技城建设提速。京滨城际铁路启动建设，津冀港口资源优化迈出重要步伐。区域空气、水污染防治联动协作取得成效。实施京津冀区域一体化通关模式，海铁联运、空铁联运服务持续向京冀腹地延伸，服务辐射能力明显增强。

　　“战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。”天津滨海新区相关部门负责人介绍说，滨海新区围绕建设“高水平现代制造业和研发转化基地”的目标，着力发展航空航天、电子信息产业、汽车、石化、现代冶金、生物制药、新能源新材料、高新纺织等一批优势产业，建设６个国家新型工业化产业示范基地，已形成４个千亿级龙头产业，铸就天津滨海新区绿色发展的新引擎。

　　在天津滨海高新区、天津空港经济区和天津开发区西区形成了以大飞机、直升机、无人机、大火箭、卫星为产业核心的产业聚集地，并涌现一批高端研发能力及技术成果转化企业，成为全国航空航天产业创新和成果转化示范基地。

　　目前，天津聚集约６００家各类航空企业。天津滨海新区航空航天企业以数量多、技术高、规模大、经济效益显著等特点在天津独占鳌头，航空产业链也日趋完善。

　　未来，航空航天装备产业已确定为天津滨海新区重点发展产业之一。计划到２０２０年，产业规模达到１７００亿元，其中航空制造业达９００亿元，航空金融租赁、航空培训和航空物流等生产性服务业达到５００亿元。

　　在发展中寻求突破

　　“加快建设京津冀协同发展示范区，是天津滨海新区今后几年的重点建设方向。”天津滨海新区相关部门负责人介绍说，滨海新区将秉持一体化发展和合作共赢的理念，围绕疏解非首都功能的战略核心，全面拓宽合作领域。

　　以滨海—中关村科技园为依托，吸引科技和创新创业资源聚集，构建京津冀协同创新共同体。以于家堡金融区为核心载体，吸引金融机构、企业总部聚集，建设京津冀金融合作示范区。以自贸试验区制度创新为先导，推动交易市场互联互通，建设京津冀国际产能合作先导区。

　　“全国先进制造研发基地、北方国际航运核心区、金融创新运营示范区、改革开放先行区”，既是京津冀协同发展战略中天津的重要功能定位，也是滨海新区的重要功能定位。

　　持续开展项目攻坚。天津滨海新区确定１０００个投资５０００万元以上的重点项目，确保３００个项目储备报批、２００个项目开工建设、５００个在建项目快速推进，年内争取２００个项目竣工投产运营。建设一批京津联合科技研发中心和国际技术转移基地。全年新增科技型中小企业３０００家，产值亿元以上科技企业达到１５００家，新认定国家高新技术企业３６０家。（武自然）

　　转自：中国高新技术产业导报

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