近日，广州市知识产权局在全市范围内开展了巡回采访，以了解广州知识产权事业发展现状。近年来，广州知识产权事业获得飞速发展。２０１２－２０１６年，广州累计专利申请量超２８万件，年均增长近４０％；２０１６年专利申请增速和发明专利申请增速均位居全国副省级以上城市首位，有效发明专利拥有量超３万件。
广州专利申请量质齐升离不开政策、资金的支持。广州市先后出台了《广州市人民政府关于加强专利创造工作的意见》《广州市专利工作专项资金管理办法》等一系列政策文件，激发了广州的专利创造热情。
而在资金上，据广州市知识产权局局长邓佑满介绍，仅２０１７年广州市专项发展资金共投入１．３４亿元，主要用于专利创造、运用、管理和保护等４个方面。“还组建１．２亿财政引导的重点产业知识产权运营基金，支持广州市重点产业运营发展。”
根据《广州市知识产权事业发展第十三个五年规划》，到２０２０年，广州将基本实现知识产权创造活跃、运用高效、保护严格、管理科学、服务优良、人才集聚、知识产权与广州产业、科技、金融发展深度融合的知识产权枢纽城市。
万人有效发明专利２５．８件
一组数据可以反映近年来广州知识产权事业的飞速发展。广州的专利申请量由２０１２年的３３４２１件增长至２０１６年的９９０７０件，年均增速近４０％；专利授权量由２０１２年的２２０４５件增长至２０１６年的４８３１３件。２０１６年专利申请增速和发明专利申请增速均位居全国副省级以上城市首位。截至２０１７年８月底，广州市有效发明专利量为３６１８７件，是２０１２年年末的２．９倍，每万人有效发明专利拥有量达２５．８件。
亮眼成绩的背后，广州知识产权事业发展基础也全面夯实。例如，全国首批设立的三个知识产权法院之一落户广州；中新广州知识城获批国家知识产权运用和保护综合改革试点；中国（广东）自贸试验区南沙新区片区知识产权改革有序推进。
“广州企业的自主创新活动日趋活跃，企业创新主体作用也进一步增强。”据邓佑满介绍，企业正成为广州专利创造主力军，今年上半年，广州市共有２４１２家企业申请发明专利９２１３件，其发明专利申请量占广州市总量的５７．９％。截至２０１７年９月底，广州知识产权“贯标”企业４２５家，数量位居广东省第一。
据统计，广州市先后获得国家专利金奖１０项，优秀奖１５８项；获得广东省专利金奖５２项，广东省专利优秀奖９９项，发明人奖１１项，涌现出一大批优秀发明专利和发明人，广州这块创造发明热土迸发出源源不断的创新活力。
把知识产权打造成广州响亮品牌
“２０１６年和２０１７年，广州市一级财政共投入资金６０００多万元，共扶持了２００多个专利产业化和专利运用促进项目。”邓佑满介绍说，广州围绕重点产业，大力推进专利技术产业化，培育和扶持了一大批核心专利技术项目。
近年来，广州相继出台《广州市加强知识产权运用和保护促进创新驱动发展的实施方案》《广州市知识产权质押融资风险补偿基金管理办法》，大力推进重点产业专利技术产业化。“今年，广州正在组建重点产业知识产权运营基金，已筹集财政资金１．２亿元，并拟引入５倍社会资金，重点投向信息技术、生物与健康、新材料与高端制造、新能源与节能环保、人工智能等战略性新兴产业。”邓佑满说。
除了政策、资金的支持，广州也不断完善知识产权保护体系，形成了具有自身特色的知识产权保护模式。目前，广州已建立起司法、行政、海关、仲裁、人民调解有机衔接、相融互补的多元化知识产权纠纷解决机制，全国首批设立的３个知识产权法院之一——广州知识产权法院已运行两年有余。今年１－９月，广州查处专利行政案件１７５３件，此外，广州市专利行政执法工作在全国绩效考核中连续多年名列前茅。
而在“互联网＋”形势下，广州也不断探索加强电商领域知识产权的保护机制。今年８月，广州联合全国１９个城市共同签署发布了《电商领域知识产权联合执法宣言》。与此同时，广州市正在积极推动《广州市电商平台知识产权保护办法》的制定工作。
“今年，我们还启动了《广州市促进专利工作规定》立法准备工作，并争取将立法工作列入２０１７－２０２１年广州市人大立法计划项目，以进一步提升知识产权工作的法制化水平。”邓佑满透露。（傅鹏 张茜瑜 黄建新）
转自：中国高新技术产业导报
第六届中国报业党建工作座谈会（1）
