随着各类创业创新改革政策的相继推出，广东省广州市群众创业热情高涨。广州市工商局近日发布的市场主体发展数据显示，今年第一季度，全市市场主体增速呈现高位增长，新登记各类市场主体5.8万户，同比增长36.76%，高出去年同期增速43.79个百分点。截至3月底，全市登记各类市场主体155.84万户，注册资本（金）41822.68亿元，同比分别增长15.28%和41.28%。
进一步压减商事登记前置审批事项。不断深化“先照后证”改革，启动多轮工商登记前置审批事项清理工作，除保留证券、银行、保险等11项前置审批事项外，一律改为“先照后证”，整体压减比例超过90%。
进一步放宽经营场所条件。出台《广州市人民政府办公厅关于进一步放宽商事主体住所经营场所条件的意见》，进一步放宽“一址多照”“一照多址”条件，放宽特定区域、特定行业的经营场所要求，降低场地门槛，简化登记要求，一批创客公司、孵化平台如雨后春笋般涌现，有效促进了大众创业、万众创新。
推行企业名称自主申报制。将预先核准制改为自主申报制，印发《广州市企业名称自主申报登记管理试行办法》，制定企业名称自主申报负面清单，放宽企业名称自主申报条件。同时，上线企业名称自主申报系统，实现即时申报即时登记，解决企业起名难问题。
“多证合一、一照一码”改革实现全覆盖。全面推行企业“五证合一、一照一码”和个体工商户“两证整合”，全市“多证合一、一照一码”改革全面覆盖各类市场主体，市场主体开办环节大幅压减。企业申请人办理工商营业执照无须另行办理组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证，办理时间由改革前20个工作日缩短至3个工作日；自贸区南沙片区还试点推行“八证合一”和“十二证三章”联办。此外，大幅下放企业名称核准和登记审批权限，方便企业就近办理相关业务；实施企业简易注销改革，使更多的未开业企业以及无债权债务企业高效快速地退出市场，实现市场准入、退出的良性循环。
全面推行电子营业执照。在发放符合国家工商总局技术标准的公示版和私钥版电子营业执照的基础上，率先完成电子营业执照与省、市数字证书体系的绑定和深度集成，并实现与商业银行数据对接，将电子营业执照的应用范围拓展至电子政务、企业服务、金融服务等领域。企业可凭电子营业执照办理投标人资格审核、市网办大厅企业用户资料审核、市民邮箱申请、银行基本账户开立和变更等涉企业务，探索出一条电子营业执照“一照通行”“一照多用”的新路子。
推出银行网点无偿代办工商注册登记服务。市工商局与工商银行、农业银行、中国银行、建设银行等8家商业银行合作，开发上线“银商通”专用MIS系统，银行网点专线对接工商注册登记系统。全市804个银行网点可以无偿代办工商注册登记业务，率先实现真正意义上的“工商注册登记窗口与银行网点一体化”。
在利好政策的推动下，第一季度广州市新登记公有制企业、外资企业增速成倍上升，大型企业落户数量同比增速喜人，新登记个体工商户增速大幅增长，民营经济从业人员保持平稳较快增长。
特别值得一提的是，借振兴实体经济政策的东风，制造业新登记市场主体增速急剧上升。第一季度，广州市制造业新登记市场主体4269户，同比增长92.47%，彻底改变了广州市制造业新登记市场主体增长疲软的态势。制造业新登记市场主体在去年第三季度摆脱负增长后，呈现加速增长态势。 □穗工商
第六届中国报业党建工作座谈会（1）
