向海而兴、向海图强，广东蓝色引擎动能澎湃、潮头正劲。
日前，《广东省促进海洋经济高质量发展条例》（以下简称《条例》）经省十四届人大常委会第十八次会议审议通过，将于7月1日正式施行。
6月3日，省人大环境资源委副主任委员陈建飙在解读立法背景时指出，2024年广东省海洋生产总值达20022.5亿元，连续30年居全国第一。“近年来，我省在培育发展海洋产业、推动海洋产业集聚、开展海岸线占补以及海域立体分层设权等方面积累了不少经验做法，有必要进一步总结提炼上升为法规内容。”陈建飙表示。
记者注意到，《条例》提出支持有条件的地方建设现代海洋城市，支持广州等沿海港口城市与香港特别行政区、澳门特别行政区共同推进世界一流港口群建设，并支持南沙等地在海洋领域市场准入、产权保护、人才引入等方面进行创新探索。
支持广州沿海港口城市与港澳共同推进世界一流港口群建设
经略深蓝需要大产业。推动建设现代海洋产业体系是《条例》的重要内容。省人大常委会法工委副主任余建红介绍，《条例》结合广东海洋产业发展优势和重点发展领域，对全省主要海洋产业规定了具体的发展措施，推动构建具有国际竞争力的现代海洋产业体系。
在优化海洋经济空间布局方面，《条例》提出加强海洋经济发展示范区建设，引导涉海企业集聚发展，支持有条件的地方建设现代海洋城市。
新兴产业领域，《条例》提出引导支持电子信息企业向海洋领域拓展，加快物联网、大数据、人工智能等技术在海洋领域的融合应用。推动海洋工程装备制造业巩固提升，支持发展深潜器、无人船艇、水下机器人等新型海洋装备。组织开展海洋生物基因、功能性食品、生物活性物质、疫苗和海洋创新药物等关键技术攻关，并组织研究天然气水合物开采关键技术。开展涉海空中交通、低空物流、全空间无人体系试点，支持有条件的地方在海岛、滨海发展低空经济新兴消费项目。
传统产业领域，《条例》明确培育发展现代渔业产业，支持骨干冷链物流基地、远洋渔业基地建设，优化近海养殖布局，简化深远海养殖用海审批手续，依法减免海域使用金。
海洋服务业领域，《条例》明确完善海洋交通运输网络和多式联运通道，推进老旧港口升级改造，大力发展临港经济。支持培育现代航运服务机构、建设现代航运服务集聚区、发展航运总部经济。支持广州、深圳等沿海港口城市与香港特别行政区、澳门特别行政区共同推进世界一流港口群建设。支持邮轮游艇、海上休闲运动、跨岛游等业态发展，优化游艇等船艇管理政务服务，促进粤港澳游艇互认互通，探索建设游艇租赁试点。
支持南沙等地在海洋领域市场准入、人才引入等方面创新探索
向科技要动力，是加快培育海洋新质生产力的关键。《条例》明确加强海洋科技创新平台和基础设施建设，鼓励涉海企业、高等学校、科研院所等单位成立海洋创新联盟，加强行业共性关键技术研发和推广应用。支持企业承担海洋科技攻关项目，强化涉海科技型企业梯次培育机制。加强海洋高端装备制造等关键核心技术攻关，支持涉海企业、高等学校、科研机构等围绕科技前沿开展海洋领域基础研究、应用研究和试验发展。健全海洋科技成果转化机制，打通从研发到中试到量产全流程创新链条。
《条例》注重加强对海洋生态环境的保护，确保海洋资源可持续利用，规定加强海洋生态空间和海洋开发利用空间管控，规范无居民海岛的保护和开发利用，规范有序推进海域立体分层设权工作，促进海洋空间资源集约节约高效利用。
开放合作维度，《条例》从国际、粤港澳、省际三个层面破题。
在国际合作上，《条例》规定加强海洋产业、海洋生态保护与综合治理、海洋文化等领域对外交流合作，鼓励支持涉海企业参与境外海洋经济领域投资和海洋资源开发。
加强粤港澳、省际市际交流合作方面，《条例》规定深化与港澳在海洋产业发展、科技创新、生态环境保护等领域的合作，支持横琴、前海、南沙、河套在海洋领域市场准入、产权保护、人才引入等方面进行创新探索。加强与周边沿海同级人民政府在港航、渔业、旅游、海事等领域的合作。（文/广州日报新花城记者：贾政）
转自：广州日报
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