广东印发“十四五”现代流通体系建设实施方案

　　广东省发展改革委近日印发《广东省“十四五”现代流通体系建设实施方案》，明确到2025年，全省现代流通体系初步建成，粤港澳三地市场一体化水平明显提升，商品和要素跨区域流通更加顺畅，“通道+枢纽+网络”现代物流运行体系基本建成，城乡一体、线上线下融合、内外贸互促的商贸流通体系率先建成。

　　在深化现代流通市场化改革方面，支持中国铁路广州局集团开展铁路货运市场化综合改革试点；支持广州期货交易所研究推出碳排放权、电力、商品指数期货等创新产品；支持深圳排放权交易所开展海洋碳汇交易试点；支持广州、珠海、湛江建设大宗商品交易中心和产业聚集区。

　　深入实施“湾区通”工程，探索建立大湾区标准确认机制，积极推动粤港澳三地交通、物流、贸易等重点领域规则衔接和机制对接，加快提升粤港澳三地市场一体化水平。

　　在完善现代商贸流通体系方面，支持有条件的地方建设高标准消费品市场，打造“一站式”商品采购中心。支持广州建设国家商品交易市场优化升级专项行动试点城市。支持广州北京路步行街高标准建设全国示范步行街，加快深圳东门步行街改造提升。打造潮流购物、夜间消费等特色商圈。优化社区便民商业设施布局，打造一刻钟便民生活圈，支持具备条件的城市申报全国一刻钟便民生活圈试点建设。

　　发展标准化、订单化农产品直供配送模式，大力拓展中央厨房、机团配送、消费扶贫等业务。高水平打造粤港澳大湾区(惠州)绿色农产品生产供应基地和肇庆(怀集)绿色农副产品集散基地。

　　支持骨干商贸流通企业做大做强，鼓励区域特色商贸企业做优做精；支持深圳、东莞等开展内外贸一体化试点；争取国家支持广东省在有条件的大型商业综合体或商圈设立市内免税店。

　　在加快发展现代物流体系方面，加强对广州、珠海、汕头、东莞、湛江等国家物流枢纽承载城市的指导与支持，完善国家物流枢纽建设方案。支持梅州加强物流枢纽培育，构建联接粤港澳大湾区和海峡西岸经济区的综合物流大通道。支持广州、深圳、佛山等城市争创国家物流枢纽经济示范区，培育壮大枢纽经济。

　　支持广州、深圳、湛江、汕头、茂名做好国家骨干冷链物流基地布局和申报建设工作。规划布局若干省级产销冷链物流集配中心，强化冷链物流设施互联互通，引导骨干基地、集配中心、末端设施加强功能对接和业务联通，构建“7+N+X”现代冷链物流设施网络。

　　支持骨干物流企业通过兼并重组、联盟合作等方式加强资源整合，优化网络布局，提升集约化规模化经营水平。支持大型快递物流企业在广东省设立国际、国内或区域总部以及供应链、快运、云仓等专业总部。推动骨干快递企业、省属重点交通企业组建国际快递骨干企业。

　　在增强交通运输流通承载能力方面，以广州白云、深圳宝安机场为重点，进一步拓展联通世界主要国家和地区的国际航线、航点，争取逐步放开货运航权。支持广州白云机场完善国际运输通道，积极发展“经广飞”，提升国际中转服务竞争力。支持地区性航空枢纽提升国内航线通达水平。

　　优化城市群都市圈交通网络。完善大湾区铁路枢纽布局，强化高速铁路、城际铁路、城市轨道交通高效衔接、互联互通，全面推动轨道交通多网融合，打造“轨道上的大湾区”。加快推动建设珠三角世界级港口群、世界级机场群，打造干线港—支线港—喂给港三级港口体系，持续优化提升广州国际航空枢纽功能。增强广州、深圳中心城区与周边城市的快速轨道交通联系，加快建设“两环两射”粤东城际铁路网，推进都市圈轨道交通规划建设运营一体化。统筹珠江口两岸城市轨道、市政道路规划衔接，实施“断头路”畅通工程和“瓶颈路”拓宽工程，提升都市圈路网联通水平，打造广州、深圳、珠江口西岸、汕潮揭、湛茂等都市圈1小时通勤圈。

　　完善港口货运服务功能，延伸港航增值服务链条，支持广州、深圳、湛江等港口有条件的港区试点推进“船边直提”和“抵港直装”模式。持续推进交通运输领域清洁替代，指导广州、深圳、佛山、珠海等市深入推进“绿色货运配送示范城市”建设，引导市内短途货运配送更多采用新能源货车。

　　大力发展多式联运。鼓励具备较好条件的港口、综合性物流企业等申报国家多式联运示范工程，力争到2025年新增培育2-3个国家多式联运示范工程。鼓励港口航运、铁路货运、航空寄递、货代等龙头企业及平台型企业等积极向多式联运经营人转型。

　　转自：大河财立方

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