广东现代农业产业经验在八桂大地开花结果

　　清晨的阳光柔和地照在广西来宾忻城县的大地上，青山环绕之中，牛栏棚顶的一片蓝格外亮眼。放眼望去，养殖基地中见不到多少工人的身影，智能化设备将饲料精准配比，移动投料车紧接着投喂饲料。壮硕的牛咀嚼着草料，等待成熟后出栏、检疫、屠宰、销往各地……这是粤桂协作之下忻城县肉牛产业园的清晨一景。

　　乡村振兴战略明确提出“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”，其中产业兴旺放在了首位。产业兴旺是实现乡村振兴的关键所在。

　　广东将建设现代农业产业园作为实现乡村振兴的“牛鼻子”，谋划实现产业兴旺。2018年3月，拉开现代农业产业园建设的帷幕，广东在改革探索中形成了一些开创性的经验做法，已创建14个国家级、161个省级现代农业产业园：如改革省级财政投入方式，省级资金由过去层层下拨到市县财政部门，转为直接拨付到牵头实施主体（企业），下放审批权限，首创“清单管理”制度等。

　　新发展阶段东西部协作开展以来，广东将建设现代农业产业园的经验带到了广西，在一个个现代农业产业园的建设中落地生根，开花结果，一幅幅产业兴旺的瑰丽画卷，正在八桂大地徐徐展开。

　　延伸链条??发展壮大主导产业

　　好山好水育牛羊。位于广西中部、红水河下游的忻城县森林覆盖率接近百分之六十，牛羊产业一直是当地的特色产业之一。

　　然而，当地传统产业结构单一、布局分散、农产品商品率低，产业要持续稳定发展必须加强协作联结，强化各环节的有机衔接。

　　粤桂协作以来，忻城县按照两省区“一县一园”和“现代产业园联盟”的产业协作发展布局，以“发展特色产业，注重群众受益，延伸产业链条，提高抗风险能力”的思路，坚持把发展产业作为乡村振兴的切入点和发力点，引进广东的理念和做法，落实精准举措，创新帮扶模式。

　　例如，今年来，忻城县全面贯彻国家东西部协作战略和乡村振兴战略，通过深化协作对接，全面整合东西部企业和县内资源，在全县内实施“大产业+”乡村振兴发展模式，强力推进忻城全域特色产业牛产业全产业链项目和产业园区建设。

　　今年9月，该园区已经获得自治区“广西农业科技园区”的认定。下一步，将继续强龙头，聚集群，全面推进产业园区建设发展，将粤桂协作忻城县中投牧业南方牛都全产业链项目打造成为中国长江以南最大的“南方牛都”。

　　与此同时，占地1600亩，总投资50亿元的三江口（忻城）茧丝绸产业园项目正如火如荼地建设中。

　　忻城县拥有26万亩桑园并辐射周边县市50万亩桑园，养蚕农户达7万多户，产业覆盖率达55%以上，是全国第二大县级的桑蚕基地。经过多次考察，2020年8月，忻城县政府平台公司产投集团与深圳同益新中控实业有限公司、广西绿宝生态农牧有限公司共同出资成立广西同益国丝发展有限公司，以推进丝绸纺织产业全产业链各环节向高技术、绿色化、智能化方向转型发展。

　　今年6月30日，产业园丝绸车间开机试生产，标志着产业园完成初期投入。10月，又有三个大型丝绸厂房建成。据悉，产业园计划2023年6月全面竣工投产，预计将带给忻城县每年第一产业超20亿元，第二、三产业超100亿元的产值。

　　做响品牌??提升特色农产品价值

　　在中国果蔬名县广西百色市田阳区，以芒果为主的特色水果生产和番茄为主的秋冬菜基地建设等种植业具有特色优势。近年来，百色不仅打造出20万亩农林生态脱贫产业核心芒果示范区，更全力推进深圳—百色农产品供应链品牌项目，积极发掘培育龙头企业和生产基地，引进深圳标准促进会和东部龙头企业指导助力品牌建设。

　　深百众创产业园表现亮眼，目前已有13家企业入驻园区，前10个月工业总产值10.2亿元。其中，广东领航集团果天下食品科技有限公司强化了芒果应用研发和深加工，对鲜果附加值不高的二级果实现加工增值，投产当年即帮助果农增收约8000万元。

　　在推动“三品一标”的同时，粤桂协作工作队还指导百色设计推出“圳品”芒果礼盒，使同等规格的产品采购价高出市场25%以上，销售价高出市场30%以上，“圳品”芒果今年销售额同比2020年增长200%。

　　“圳品”是深圳对标国际先进标准构建从农田到餐桌全链条供深食品标准体系。2020年以来，粤桂协作以“圳品”建设为抓手，提升广西农产品规模化、标准化、品牌化发展水平，更好对接大湾区、打通内循环。

　　田东芒果、凌云白毫、田阳番茄、德保脐橙、乐业猕猴桃……在百色成功品牌化的远不止芒果。目前，百色有41个农产品通过“圳品”认定、275个农产品通过三品一标认定，价值总量约200亿元，均居全区各市首位。而在深圳举办的“海推海选·联展联销——深圳对口地区消费帮扶好产品100强”评选活动中，百色18个优质产品成功入围，居深圳对口帮扶全国13个地区首位。

　　“‘圳品’基地建设好，可实现长期稳定帮扶合作，互利共赢。”深圳市相关负责人说，在两省区党委、政府重视下，广西两年安排了近4000万元专项产业资金支持供深基地和“圳品”建设。截至目前，已有37个广西供深农产品示范基地通过认定，24家企业的55个产品被评定为“圳品”。

　　激发活力??带动村民增收致富

　　全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚，要完善政策体系、工作体系、制度体系，以更有力的举措、汇聚更强大的力量，加快农业农村现代化步伐，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

　　曾经“老、少、边、山、穷”的广西百色市那坡县，虽有悠久的种蚕养茧传统，但长期以来产量低、质量不高、价格不稳定、种养规模不大。由于缺乏技术、销路和合作厂家，当地只能提供简单的传统初级产品。

　　2019年，那坡县同益新丝路新区丝绸生产线项目落成，覆盖那坡县85个脱皮村，惠及农户7174户。在组建示范片区创建技术指导组后，那坡实行“首席专家负责制”，统筹示范区产业发展、科技创新、技术集成示范、实用技术推广、新型职业农民培训，大力推行“农业专家+企业基地+合作社+示范户”的模式，解决了部分因“缺知识、缺技能、自身能力不足、不想外出务工”等劳动力的就业问题，真正实现了“授人以渔”。

　　截至2021年8月，该项目共发放员工工资5449.94万元。其中，缫丝、织绸挡车工年均收入达6万—8万元。

　　河池市都安县的澳寒羊产业园近年来一直在扩大“贷羊换羊”产业规模。有的村民们在自己养羊的同时，还主动为无劳动力农户代养，逐渐从当初“贷”的一只羊逐步扩大羊栏，日子越过越好。

　　都安集澳寒羊养殖、饲料加工、种羊扩繁、肉羊育肥、活羊屠宰等一体化的广西澳都农牧科技有限公司，以“产业园扶持、企业牵头、农户代养”为发展模式，先后建成5个万只澳寒羊繁育基地、13个澳寒羊育肥基地。

　　目前，澳寒羊产业园已建成162家牛羊合作社，联农带农作用非常明显。在粤桂协作之下，全县19个乡镇50个贫困村21679个贫困群众脱贫增收，真正从脱贫攻坚走向了乡村振兴的“羊”光大道。

　　在忻城县，如今，乘着现代农业产业园的东风，忻城村民们回到了家乡，踏踏实实地种桑养蚕，养起了牛羊，不仅能享受和家人在一起的时光，收入还能比在外打工高。

　　从“输血”到“造血”，粤桂携手交出了漂亮的答卷。2021年5月，粤桂、粤黔协作现代农业产业园联盟在广东省乡村振兴局指导下成立。目前，产业园联盟企业已超3000家，5家联盟企业与广西6个县（区）签订乡村振兴现代农业产业园合作框架协议，与14个协作县达成共建“一县一园”意向。

　　雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。“十四五”开启了粤桂协作新征程，两省区将进一步整合各方面资源，从延长产业链、技术创新等方面合作，逐步实现“一县一园”目标。（作者 黄进 李晓艺）

　　转自：南方网

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