福建省晋江市认真贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于持续推进城市更新行动的意见》文件要求，秉承“人民城市人民建、人民城市为人民”重要理念，转变城市开发建设方式，探索可持续的城市更新模式，大力实施城市更新，促进城市结构优化、功能完善、品质提升，打造宜居、韧性、智慧城市。
坚持规划引领，构建更新系统框架
发挥规划统筹作用。贯彻落实《晋江市国土空间总体规划（2021-2035年）》，积极开展专项规划符合性审查工作，按照“统一底图、统一标准、统一规划、统一平台”要求，逐步将国土空间专项规划的主要内容纳入详细规划和国土空间规划“一张图”，实现对专项规划的统筹协调和空间适配指导。
推进专项规划编制。牵头启动城市更新专项规划编制，在城市体检工作、土地综合整治、低效用地再开发等各项工作的基础上，聚焦产业空间、商业文旅、住宅和支撑配套体系、山水环境等4方面更新工作，为打造活力、宜居、品质、特色城市提供规划支撑。
落实规划管控审批。依据国土空间总体规划和详细规划核定规划条件，指导地块控规图则编制，论证明确容积率、绿地率、建筑密度、建筑退让、机场净空等指标管控要求，推进项目快速落地。
聚焦民生需求，推动城市品质提升
大力推进城市建设。贯彻落实市委、市政府深化拓展“1+6”专项行动工作要求，全力深化拓展城市品质提升行动，2025年策划实施城建项目397个，年度计划投资384.2亿元，至5月底，完成年度投资191.6亿元，进一步推进“产城人”融合发展。
促进城市风貌提升。结合控规编制工作做好城市设计引导，围绕重点片区开发，专题编制安海镇龙山寺-北环片区城市设计、梅岭中片区城市设计等项目，留住特有地域环境、文化特色和建筑风格，塑造城市空间，提升城市形象。
助力城市更新试点。主动靠前服务青阳街道阳光东环南片小区更新改造项目，妥善化解项目改造空间和指标限制矛盾，持续推进土地资源整合、空间利用效益提升、更新不增容等工作，通过有效解读相关弹性规定，实现降量缩面的“微减容式”改造，保障试点项目配套建设，增设公共服务设施，最大化提高土地利用效率，提升居民生活品质。
创新要素保障，破解项目落地难题
激活土地闲置资源。深化拓展盘活利用低效用地试点，全面推进低效用地再开发、全域土地综合整治、集体经营性建设用地入市、历史遗留问题处置等重点工作任务，深入盘点和挖掘城市可利用、可更新存量空间，分类盘活低效用地7000亩，有力保障城市建设发展需要。
提升审批服务效能。进一步优化审批环节、压缩审批时限，综合运用“多评合一模拟审批”“容缺预审”“拿地即开工”“多证同发”“帮办代办”等做法，为项目节省2-3个月开工准备时间。
提升用地报批效率。快速组件报批，各阶段时间节点均由主要负责同志带队走访，全力保障重点项目用地用海需求。
转自：中国经济网
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