近日，《中非经贸深度合作先行区建设总体方案》获国务院批复同意正式印发。“这是中非经贸合作发展历程中的一件大事。”在1月31日举行的商务部专题新闻发布会上，商务部西亚非洲司司长江伟介绍，总体方案明确提出，到2035年，基本建成辐射带动作用明显，各方资源广泛汇聚、具有国际竞争力的对非经贸合作平台。
据了解，先行区依托中国（湖南）自由贸易试验区，对接国际高标准经贸规则，将积极开展对非经贸合作政策的先行先试和差异性探索，在优化中非贸易结构、深化产能合作、促进金融物流服务创新、密切智库人文交流等方面加强政策集成创新，开展更高水平、更深层次的中非贸易投资便利化合作，全面提升中非经贸合作水平。
中非经贸深度合作先行区，是继中国－非洲经贸博览会长期落户后，湖南承担的又一大对非合作国家级平台。近三年来，湖南省对非贸易保持了年均增长23.1%的快速发展势头。湖南省商务厅副厅长郭宁介绍，目前，湖南省正在围绕总体方案“三区一厅”的定位和六大中心建设，着力在中非投资贸易、产能合作、数字经济、国际物流、文旅交流等领域打造标杆示范，完善对非经贸合作交流长效机制，形成一批可复制、可推广的合作新经验、新做法。
“在深化对非务实合作方面，中非经贸深度合作先行区的建设中，将重点突出‘深度’‘先行’两个关键词。”江伟表示，在“深度”上，将着力推动中非合作向纵深发展。先行区将聚焦贸易、投资、金融、人员交往等领域，深化重点领域合作，促进资源要素流动自由化便利化。同时，加快推动中非双方在数字经济、绿色低碳、交通物流等领域的合作，着力提升合作质量。
在“先行”上，将在深化新时代中非经贸合作中承担试制度、闯新路、做先导的重要角色。在扩大对外开放、便利对非合作上先行先试，将进一步优化市场准入，强化市场集散功能，培育跨境电商新业态，开展产品加工合作，贯通中非市场，实现贸易和投资联动发展，特别是在扩大自非进口上发挥积极作用。在联动湖南自贸试验区、创新对非合作政策举措上先行先试，推动出台先行区配套政策，营造一流营商环境，促进中非产业链合作，形成先行区和自贸区相互促进的格局。
经贸合作是中非关系的“压舱石”和“推进器”。中非经贸合作始终保持强劲活力。江伟介绍，近年来，中非经贸合作取得了丰硕成果，中非贸易规模屡创新高，中国已连续十五年保持非洲第一大贸易伙伴地位。2023年，中非贸易额达历史上的峰值2821亿美元，同比增长1.5%，反映出中非贸易的强劲韧性。
中非贸易结构持续优化，自非进口农产品成为增长亮点，2023年中国自非进口坚果、蔬菜、花卉、水果同比分别增长130%、32%、14%和7%。机电产品成为对非出口的“主力军”，“新三样”产品对非出口实现较快增长，新能源汽车、锂电池、光伏产品出口同比分别增长291%、109%和57%，有力支持了非洲绿色能源的发展。
中非投资合作稳步增长。中国是对非投资规模最大的发展中国家。截至2022年底，中国在非洲直接投资存量超过400亿美元。2023年，中国对非直接投资仍然保持增长态势，中非基础设施建设合作成效显著。
郭宁透露，未来，中国－非洲经贸博览会和先行区将紧密联动，形成展会与中非产业、贸易、人员往来方面的协同效应，共同打造地方对非经贸合作新窗口。（记者 董蓓）
转自：光明日报
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