专家解读《数字化助力消费品工业“三品”行动方案（2022-2025年）》

　　数字化越来越广泛深入地渗透到传统产业的转型升级中。7月2日，工业和信息化部、商务部、国家市场监督管理总局、国家药品监督管理局、国家知识产权局五部门联合印发了《数字化助力消费品工业“三品”行动方案(2022-2025年)》(以下简称“《行动方案》”)。

　　《行动方案》围绕数字化助力“三品”部署了10项重点任务，提出到2025年，消费品工业领域数字技术融合应用能力明显增强，培育形成一批新品、名品、精品，品牌引领力、品质竞争力和品牌影响力不断提升。关于创新能力显著增强，《行动方案》指出，企业经营管理数字化普及率、企业数字化研发设计工具普及率、应用电子商务的企业比例均超过80%；智慧设计、柔性制造、供应链协同等关键环节的集成创新和融合应用能力大幅增强。与此同时，在纺织服装、家用电器、食品医药、消费电子等行业培育200家智能制造示范工厂。

　　对此，《中国经营报》记者采访了赛迪顾问消费经济研究中心主任余德彪，余德彪对《行动方案》进行了详细的解读。

　　明确数字技术赋能消费品工业“三品”

　　余德彪指出，所谓“三品”——增品种、提品质、创品牌，最早出现在2016年的《国务院办公厅关于开展消费品工业“三品”专项行动营造良好市场环境的若干意见》文件中，而在今年4月，工业和信息化部发布了《消费品工业数字“三品”行动方案(2022-2025年)(征求意见稿)》，提出了数字技术赋能消费品工业“三品”，此次由五部门联合印发《行动方案》，更加明确了利用数字技术助力消费品工业“三品”战略的实施。

　　消费品工业，是国家经济发展的重要支撑，是我国重要的民生产业和传统优势产业，是保障和满足人民群众日益多元化消费需求的重要支撑，在就业、出口、内需经济等方面发挥重要作用。

　　综合工信部等官方数据，中国已成为全球第二大消费市场，2021年中国社会消费品零售总额达44.1万亿元，最终消费支出对经济增长的贡献率为65.4%，剔除2020年新冠肺炎疫情对消费的影响外，自2014年连续8年成为拉动经济增长的第一引擎，“稳定器”和“压舱石”作用更加凸显，而消费品工业作为消费经济重要支撑内容，重要性越发突出。经过多年的发展，我国消费品百余种产品产量位居全球首位，家电、皮革、塑料、食品、家具、五金、陶瓷等行业100多种产品产量居世界第一，制鞋、服装、化纤、棉纺等产能占全球50%以上，消费品上市公司数量全球第一，超过了1200家，上市公司总市值占全球20%。

　　余德彪向记者表示，消费品大多是传统产业，具有行业门类较多、进入门槛比较低、产能规模比较大、企业数量多的特点，面临市场竞争激烈、数字化水平及产品附加值不高、自主创新能力不强、市场快速供给能力不足等问题。因此，我国必须要抢抓数字技术发展的新机遇，通过数字技术赋能行业，调整产业结构，推动产业升级，以更好地满足和创造消费升级的新需求，同时增强消费拉动作用，促进消费品工业加快迈向中高端水平。

　　《行动方案》的落地实施，为未来4年深入实施“三品”战略指明了方向。在余德彪看来，《行动方案》出台具有4个方面的意义：一是推动消费品工业行业借力数字技术，提升行业产品供给效率和供应能力，进而提高产品附加值；二是提高行业数字化利用水平，满足消费升级需要的智能化、绿色化、轻便化等产品和服务个性化需求；三是打通生产和市场供给端壁垒，重构供需关系，维护市场供需动态平衡，保障供应链安全，促进了国内大循环通道的畅通；四是培育一批新品、名品、精品，提升国内品牌影响力，打造一批卓越品牌企业，逐步培育一批具有国际影响力的世界企业品牌。

　　主要目标“虽存挑战，但可达成”

　　记者注意到，《行动方案》中提出围绕数字化助力增品种、提品质、创品牌三大领域部署了10项重点任务。

　　如何通过数字化助力“增品种”？《行动方案》提出，一是推出更多创新产品顺应消费升级趋势。深化新一代信息技术创新应用，围绕健康、医疗、养老、育幼、家居等民生需求大力发展“互联网+消费品”，加快绿色、智慧、创新产品开发，以优质供给助力消费升级。二是推广数字化研发设计促进产品迭代更新。三是推进个性化定制和柔性生产重塑产品开发生产模式。促进工业互联网与消费互联网互联互通。支持重点行业优势企业挖掘用户个性化需求，开展个性化定制和柔性生产。加快培育个性化定制企业和公共服务平台。四是推动数字化绿色化协同扩大绿色消费品供给。

　　而在“提品质”方面，《行动方案》指出，加大数字化改造力度赋能企业提质增效。推动企业加快智能化升级，推广应用工业APP等关键技术和核心装备，提升现代化管理水平、安全生产保障能力和资源配置效率。加快培育智能制造示范工厂。与此同时，加强追溯体系建设助力提振消费信心，加深智慧供应链管理提升产业链协同效率。

　　《行动方案》提出未来4年数字化助力消费品“三品”战略的3个主要目标是创新能力显著增强、供给水平明显提高、发展生态持续优化。其中，在“创新能力显著增强”部分，《行动方案》提出，企业经营管理数字化普及率、企业数字化研发设计工具普及率、应用电子商务的企业比例均超过80%。

　　针对这一目标数字，余德彪告诉记者：“目前国内在规模以上工业企业的关键工序数控化率已达到55.3%，数字化研发工具的普及率达到了74.7%。尽管80%的目标存在一定的挑战，但这一目标是可以实现的。”

　　谈及对市场的影响，余德彪认为，一方面后期可能会配套一系列支持政策，鼓励企业和地方政府加快推动数字化助力消费品工业“三品”，例如智能制造示范工厂申报、知名品牌培育、数字化平台申报、数字“三品”示范场景申报等；另一方面利好工业互联网、大数据、云计算、人工智能等数字技术企业，同时也利好智能家电、智慧家居、服务机器人、可穿戴设备、适老化产品等智能终端新品企业。

　　转自：中国经营网

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