记者9日从工业和信息化部获悉，国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室印发《加力帮扶中小微企业纾困解难若干措施》(简称《措施》)，从资金支持、保供稳价、扩大需求等方面提出了加力要求。
在资金支持方面，《措施》要求，各地积极安排中小微企业和个体工商户纾困专项资金，优化支出结构，加大对受疫情影响暂时出现生产经营困难的中小微企业和个体工商户的支持，结合本地实际向困难企业和个体工商户提供房屋租金、水电费、担保费、防疫支出等补助并给予贷款贴息、社保补贴等。
《措施》还要求，2022年国有大型商业银行力争新增普惠型小微企业贷款1.6万亿元。对受疫情影响暂时出现生产经营困难但发展前景良好的中小微企业和个体工商户，银行根据自身风险管理能力和借款人实际情况，合理采用续贷、贷款展期、调整还款安排等方式予以支持，避免出现抽贷、断贷。
《措施》要求发挥政府性融资担保机构作用，扩大对中小微企业和个体工商户的服务覆盖面，对受疫情影响较大行业的中小微企业和个体工商户加大服务力度。
为降低企业负担，《措施》要求，开展防范和化解拖欠中小企业账款专项行动，集中化解存量拖欠，实现无分歧欠款应清尽清，确有支付困难的应明确还款计划，对于有分歧欠款要加快协商解决或运用法律手段解决。
中国人民大学经济学院教授、国家中小企业研究院副院长孙文凯介绍说，在政策需求的调查中，小微企业目前最关注的是解决应收账款拖欠和资金周转问题。普惠金融政策和清欠措施有助于减轻企业压力。
在降低企业负担方面，《措施》还要求2022年中小微企业宽带和专线平均资费再降10%。加强制造业中小微企业数字化转型培训，开展中小微企业数字化转型“把脉问诊”。工业和信息化部等部门还将开展“一起益企”中小企业服务行动和中小企业服务月活动，组织和汇聚各类优质服务资源进企业、进园区、进集群，加强政策服务，了解中小微企业困难和诉求，帮助中小微企业降本增效。
为应对市场变化，《措施》提出，支持银行为中小微企业提供汇率避险服务，支持期货公司为中小微企业提供风险管理服务。进一步扩大政策性出口信用保险覆盖面，针对性降低短期险费率，优化理赔条件，加大对中小微外贸企业的支持力度。
《措施》还要求做好大宗原材料保供稳价，运用储备等多种手段，加强供需调节，促进价格平稳运行。加强大宗商品现货和期货市场监管，严厉打击串通涨价、哄抬价格等违法违规行为，维护市场价格秩序。
在扩大需求方面，《措施》提出，鼓励开展绿色智能家电、绿色建材下乡活动和农产品产地市场建设，大力支持开展公共领域车辆电动化城市试点示范，努力扩大市场需求。
“接下来，一系列的纾困政策需要在落地执行求成效方面下大功夫。”清华大学五道口金融学院副院长田轩对上海证券报记者表示，中小企业发展指数已经连续四个季度下降，目前已低于2021年同期水平。切实为中小企业纾困解难，已成为当前稳增长的重中之重。
转自：上海证券报
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