中国开展最大规模打击“洋垃圾”走私行动

　　5月22日，海关总署开展打击“洋垃圾”走私“蓝天2018”专项第三轮集中行动，这是近年来海关开展的最大规模打击“洋垃圾”走私集中行动。

　　当日早晨6时，在海关总署统一指挥下，广东分署，上海、天津、大连、沈阳、哈尔滨、南京、宁波、福州、南昌、长沙、广州、深圳、拱北、汕头、黄埔、昆明、乌鲁木齐等25个直属海关，出动警力1291人，分成212个行动小组，在北京等17个省（区、市）同步开展收网行动，同时对重点涉案人员实施抓捕，对涉案公司场所开展搜查，对涉嫌走私进境的固体废物存放场所及加工窝点进行查缉，一举打掉涉嫌走私犯罪团伙39个。截至当天上午9时，已查获废矿渣、废五金等各类走私废物13.7万吨，查证走私废塑料、废矿渣、废五金共60.65万吨，抓获犯罪嫌疑人137名，获取了大批走私证据，查扣、冻结了大量非法资金。

　　据介绍，此次涉案走私矿渣初步判定为国外冶炼后的残渣，不符合国家环境保护控制标准，违反《固体废物进口管理办法》等法律法规，已被国家禁止进口。涉案企业违反国家规定，将限制进口可用作原料的废五金、废塑料违法转卖给无环保资质的企业，生产提取利用过程缺乏必要的污防设施，极易对生态安全和人体健康造成威胁。

　　专业化智慧化缉私

　　此次集中行动的范围、出动的警力，以及查证的走私数量都是全国海关近年来最大规模的一次，声势浩大、规模空前。更重要的是，集中行动充分发挥海关缉私专业化、职业化的“战区”优势、运用“智慧缉私”建设的最新成果，针对性更强、打击纵深更大、整治范围更广。不仅坚决遏制利用他人许可证走私进口固体废物，更坚持延伸打掉幕后黑手，同时坚定推进全国联动，不留死角。

　　记者发现，本次集中打击涉及的关区范围和省份更广，海关使用缉私、稽查、检验检疫等多种手段，联合开展工作，综合运用刑事、行政两种执法手段开展打击，保持全国打私节奏一致、尺度统一，防止出现木桶效应。在打击的同时，海关还将联合相关主管部门，开展深层次的整治工作。

　　海关总署署长倪岳峰指出，随着出入境检验检疫管理职责和队伍划入海关总署，海关的职责更宽广，执行更有力。据悉，海关正在制定《进口可用作原料的固体废物装运前检验机构监督管理实施细则》，对装运前检验机构实施备案管理，建立优胜劣汰的退出机制，近期即将对外发布。同时严把单证审核关，严格执行“三个100%”查验制度要求，开展固体废物进口的口岸，必须配备大型集装箱/车辆检查设备（H986设备）。对集装箱装载自重点国家和地区的固体废物一律按照“三个100%”查验要求实施查验。

　　风险管控信用导向

　　开展严禁“洋垃圾”进境专项行动以来，我国海关深入开展风险分析，强化固体废物准入管控，严密对“洋垃圾”的正面堵截。从完善部门间信息数据共享机制、突出风险管控重点、加强对再生塑料、废矿渣、棉短绒等重点商品的布控、锁定风险重点，提升布控指令精准性和有效性等方面入手，实现稽查全覆盖。截至今年4月底，共布控查发各类“洋垃圾”违法违规情事1465起，涉及货物约12万吨、涉及问题企业480家。

　　同时，海关坚持信用管理导向，大力推进固体废物失信企业联合惩戒，自5月起，每月向生态环境部通报因违法进口固体废物而降为失信的企业名单，按照失信惩戒合作备忘录的相关规定实施联合惩戒。专项行动期间，20家企业因违法进口固体废物被下调企业信用等级。

　　倪岳峰表示，下一步，海关总署将继续坚决贯彻落实党中央、国务院领导的重要指示精神，坚定不移地抓好禁止洋垃圾入境这一生态文明建设的标志性举措，贯彻落实《禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》，进一步强化洋垃圾非法入境管控，加强固体废物属性鉴别实验室能力建设，建立健全堵住洋垃圾入境长效机制，进一步加大与公安、生态环境和市场监管等相关执法部门的联系配合，持续严厉打击洋垃圾走私，为维护国家生态安全和人民群众身体健康保驾护航。

　　同时，海关总署将进一步加强国际执法合作，深化“洋垃圾”走私源头治理，世界海关组织所在地布鲁塞尔时间5月21日，北京时间5月22日凌晨，中国海关倡议发起的世界海关组织打击固体废物走私的“大地女神Ⅳ”国际联合行动正式启动。世界海关组织、联合国环境署等多个国际组织及诸多国家海关的积极响应。截止到5月21日，共有53个国家和地区，7个国际组织报名参加大地女神行动。（刘昕）

　　转自：国际商报

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