前海合作区面积扩至8倍 增强香港同胞对祖国的向心力

　　中央大动作不断，5日刚发布《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》，6日印发《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》，整理了十大要点内容。

　　1、增强香港同胞对祖国的向心力

　　开发建设前海合作区是支持香港经济社会发展、提升粤港澳合作水平、构建对外开放新格局的重要举措，对推进粤港澳大湾区建设、支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区、增强香港同胞对祖国的向心力具有重要意义。

　　2、发展目标

　　到2025年，建立健全更高层次的开放型经济新体制，初步形成具有全球竞争力的营商环境，高端要素集聚、辐射作用突出的现代服务业蓬勃发展，多轮驱动的创新体系成效突出，对粤港澳大湾区发展的引擎作用日益彰显。

　　到2035年，高水平对外开放体制机制更加完善，营商环境达到世界一流水平，建立健全与港澳产业协同联动、市场互联互通、创新驱动支撑的发展模式，建成全球资源配置能力强、创新策源能力强、协同发展带动能力强的高质量发展引擎，改革创新经验得到广泛推广。

　　3、面积扩至8倍

　　前海合作区总面积由14.92平方公里扩展至120.56平方公里。

　　进一步扩展至以下区域：南侧毗邻的蛇口及大小南山片区22.89平方公里；

　　北侧毗邻的会展新城及海洋新城片区29.36平方公里，

　　机场及周边片区30.07平方公里，

　　宝安中心区及大铲湾片区23.32平方公里。

　　4、推进现代服务业创新发展

　　培育以服务实体经济为导向的金融业态，积极稳妥推进金融机构、金融市场、金融产品和金融监管创新，为消费、投资、贸易、科技创新等提供全方位、多层次的金融服务。

　　在深圳前海湾保税港区整合优化为综合保税区基础上，深化要素市场化配置改革，促进要素自主有序流动，规范发展离岸贸易。

　　推动现代服务业与制造业融合发展，促进“互联网+”、人工智能等服务业新技术新业态新模式加快发展。

　　5、加快科技发展体制机制改革创新

　　聚焦人工智能、健康医疗、金融科技、智慧城市、物联网、能源新材料等港澳优势领域，大力发展粤港澳合作的新型研发机构，创新科技合作管理体制，促进港澳和内地创新链对接联通，推动科技成果向技术标准转化。

　　积极引进创投机构、科技基金、研发机构。

　　坚决反对垄断和不正当竞争行为。

　　6、用好深圳区域性国资国企综合改革试验相关政策

　　加快国有资本运营公司改革试点，加强国有资本市场化专业化运作能力，深入落实政企分开、政资分开原则，维护国有企业市场主体地位和经营自主权，切实增强前海合作区国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。

　　7、推进与港澳跨境政务服务便利化

　　研究加强在交通、通信、信息、支付等领域与港澳标准和规则衔接。为港澳青年在前海合作区学习、工作、居留、生活、创业、就业等提供便利。

　　8、深化与港澳服务贸易自由化

　　在不危害国家安全、风险可控前提下，在内地与香港、澳门关于建立更紧密经贸关系的安排(CEPA)框架内，支持前海合作区对港澳扩大服务领域开放。

　　9、扩大金融业对外开放

　　提升国家金融业对外开放试验示范窗口和跨境人民币业务创新试验区功能，支持将国家扩大金融业对外开放的政策措施在前海合作区落地实施，在与香港金融市场互联互通、人民币跨境使用、外汇管理便利化等领域先行先试。

　　开展本外币合一银行账户试点，为市场主体提供优质、安全、高效的银行账户服务。支持符合条件的金融机构开展跨境证券投资等业务。

　　10、高水平参与国际合作

　　健全投资保险、政策性担保、涉外法律服务等海外投资保障机制，充分利用香港全面与国际接轨的专业服务，支持前海合作区企业走出去。加强与国际港口和自由贸易园区合作，建设跨境贸易大数据平台，推动境内外口岸数据互联、单证互认、监管互助互认，开展双多边投资贸易便利化合作。

　　转自：中国基金报

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