既要建章立制也要放开搞活 长租公寓良性业态亟待构建


中国产业经济信息网   时间:2018-11-08





  多位受访的业内人士表示,随着租购并举的制度逐步明晰,各类企业和机构争先抢占租赁市场,带来市场繁荣的同时也暴露出诸多问题,期待国家能够对这一朝阳产业加大扶持力度,尽快完善相关政策,为行业健康平稳发展扫清障碍,进而构建起科学、良性的行业生态,既要建章立制,也要放开搞活。


  在发展住房租赁市场特别是长期租赁,支持专业化、机构化住房租赁企业发展的背景下,长租公寓方兴未艾,仍需加大扶持力度,化解行业风险。


  一是甲醛超标等室内环保问题不仅危害居住者健康,还成为分散式长租公寓的“杀手”,也是发展中不可回避的问题之一。


  蛋壳公寓CEO高靖、天津万科副总经理赵彤等建议,应提升行业准入门槛,重点扶持做大做优几家行业龙头企业,在产业链各环节实现规模效应,提高整体供给品质,避免一哄而上。同时,政府应完善长租公寓相关设计规范,如针对公寓的规划设计、室内空气质量检测等问题进行规范指导,设立家居建材供应商采购“白名单”等。


  二是集中式长租公寓盈利路径不明晰,影响行业可持续发展,部分企业主要看好政府未来对于租赁住房相关政策的预期。


  一些业内人士坦言,长租公寓是住房租赁市场未来重要发展方向,但如果迟迟难以实现盈利,也会让企业陷入迷茫,甚至丧失信心。建议进一步加大鼓励发展集中式长租公寓的相关政策,明确企业未来盈利路径,继而实现行业良性循环。


  三是长租公寓属微利行业,考验企业管理运营能力,容易出现公司经营不善租户利益受损的情况,需谨防在业务中过度使用金融产品。


  有业内人士透露,部分企业存在操作不规范,过度使用金融杠杆的问题。租金贷渗透率在30%以下是较为健康的水平,而一些企业达到70%以上,高杠杆已透支未来。建议相关部门疏堵结合,一方面控制企业“租金贷”风险率,避免“爆雷”;另一方面积极为企业提供“装修贷”等金融产品支持。


  受访业内人士和专家学者普遍认为,迫切需要对住房租赁市场进行既要调查摸底、建章立制,也要放开搞活。


  ——数据入笼,摸清房屋租赁市场家底。目前,列入国家住房租赁试点的城市都在建设住房租赁监管平台。南京要求登记企业信息和从业人员信息,同时通过房产与公安的信息平台对接联合监管;北京依托企业网店展开租赁备案;上海实施租赁合同网签备案;杭州要求出租房屋实施“旅馆式”管理。业内人士认为,应当鼓励多种形式的监管探索创新,及时总结经验适时进行推广,最大可能将房屋租赁市场数据“收上来”。


  ——严格准入,加快制定行业标准,实行统筹监管。在明确住房租赁市场主体性质和定位的基础上,引导龙头企业或相关机构加快制定面向租赁全流程的行业标准,如租赁企业备案、租赁项目备案、租赁房源核验、租赁合同网签等制度,以规范市场经营。设计、规划、国土、房管、公安、消防、水电气等多个部门都跟长租公寓有交集,可建立一个统筹体系对企业进行管理和服务。


  ——盘活存量,做实商改租、工改租,培育发展住房租赁市场。明确发展住房租赁市场规范流程和具体支持政策,促进地方积极盘活存量房屋,并在此基础上培育市场化、标准化长租公寓住房租赁企业,提升服务品质和规范管理。


  ——减免税费,出台财税支持政策,切实减轻企业负担。业内人士认为,长租公寓在税收方面存在多环节重复纳税的问题,增加了企业的成本。(记者 付光宇 贾娜 杨绍功 孔祥鑫)


  转自:经济参考报


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