商务部将扩大“农超对接”试点

　　在日前举行的商务部例行发布会上，商务部发言人姚坚透露，商务部今年将扩大“农超对接”的试点范围，支持有实力的大型连锁超市及农产品流通企业与农产品基地建立更紧密、稳定的农产品购销关系。姚坚表示，今年商务部将会同有关行业商会继续组织贸易投资促进团，积极扩大进口。同时，加强交流和交涉,敦促有关国家放宽对华高技术产品的出口限制。

“农超对接”主打产销对接

　　姚坚表示，商务部于2005年开始实施的“万村千乡市场工程”，在推进中国农村市场体系建设方面取得了明显成效。

　　据商务部统计，截至目前，在全国已建设42万家农家店和1467个配送中心，覆盖65%乡镇和50%行政村，对改善农村流通环境，保障消费安全，拉动农村消费，促进农民增收发挥了积极作用。截至2009年年底，中央财政累计投入补助资金27.1亿元。“万村千乡市场工程”推动了连锁经营的现代流通模式向农村延伸，把农民需要的日用消费品和质优价廉的农业生产资料送下乡，在促进农民安全、便利、实惠消费方面发挥了重要作用，农家店在2009年实现了销售额2375亿元。

　　不仅如此，目前，商务部已累计支持903家农产品批发市场、农贸市场和农产品流通企业的1419个项目进行了建设改造。

　　姚坚指出，商务部2010年“万村千乡市场工程”的工作重点有四项：一方面是扩大覆盖面，再建造改造10万家连锁化农家店。二要提高统一配送率，强化配送中心功能，增加统一配送商品品种，把农家店商品的统一配送率提高到50%以上，确保农家店商品质量。三要发展农家店的连锁经营，以县级店为龙头、乡镇店为骨干、村级店为基础，建立农村现代商品流通网络。四要以农家店带动农村的服务业，大力推进“一网多用”，在农家店引入电信、邮政服务、药品等业务，拓宽农家店经营范围，提高承办企业和农家店经营效益。

　　值得一提的是，温家宝总理在今年的政府工作报告中强调要“大力发展农产品加工业，推进农业产业化经营，支持批发市场和农贸市场升级改造，推动生产与市场对接”。对此，姚坚在发布会上表示，今年商务部将大力推动以生产和市场对接为主要内容的“农超对接”工作，并通过实施“农超对接”，以订单农业促进农产品销售。

　　据介绍，2009年，商务部会同财政部、农业部在17个省区市开展“农超对接”试点，引导大型连锁超市和农产品流通企业建设农产品直接采购基地，大幅减少农产品流通环节，建立新型农产品供应链。目前，商务部已累计支持了205个项目，据试点企业反映，通过“农超对接”，农民销售农产品价格平均提高约15%，超市的售价下降15%，实现农民、消费者、企业三方受益。 　　

　　姚坚表示，今年商务部还将扩大“农超对接”试点范围，支持有实力的大型连锁超市及农产品流通企业与农产品基地建立更紧密、稳定的农产品购销关系，增加对接品种和数量，提高基地直接采购农产品数量，探索建立有效的农超对接模式，推进“订单农业”发展。支持农产品产地冷库等设施建设，增加农产品冷库库容，提高农产品产地预冷比重，增加农产品保质期，促进农产品流通成本降低。支持农产品品牌化、标准化，逐步形成一批质量保证，市场反响好的农产品品牌，提高产品市场竞争力。鼓励企业为农产品申请GAP等产品质量安全及服务方面的认证，促进农产品标准化生产。

积极扩大进口促进贸易平衡

　　日前，商务部新闻发言人姚坚表示，在克服国际金融危机不利影响的过程中，我国不仅采取措施稳定出口，而且积极采取措施扩大进口。2009年全年出口同比下降16.0%，进口同比下降11.2%，进口降幅比出口少4.8个百分点，贸易顺差下降34.2%。今年1-2月，出口增长31.4%；进口增长63.6%，进口比出口增速快32.2个百分点，贸易顺差下降50.5%（其中一般贸易逆差68.1亿美元，而上年同期为顺差122.7亿美元）。可以预计，今年扩大进口的效果将进一步显现，进出口贸易将更趋平衡。

　　姚坚表示，今年商务部将会同有关行业商会继续组织贸易投资促进团，积极扩大进口。同时，加强交流和交涉,敦促有关国家放宽对华高技术产品的出口限制。据姚坚透露，近日就将有一个贸促团前往欧洲。

　　姚坚指出，今年商务部将采取进一步扩大进口的政策措施。首先要稳定各项进口促进政策，建立并完善进口促进体系，重点扩大先进技术设备、关键零部件和国内紧缺物资进口。同时，进一步提高进口贸易便利化程度。清理有关进口管理措施，进一步放宽进口管理，调整实行自动进口许可管理商品。并会同海关、质检等部门，推动提高海关通关效率，实施检验检疫便利化措施。

　　另外，加强进口促进。在中国进出口商品交易会等国内重要展会上举办进口展等贸易促进活动，对我国顺差较大的发展中国家提供优惠展位，对最不发达国家提供免费展位。加强公共信息服务，为国外商品进入中国市场搭建平台。

　　不仅如此，商务部还将加强区域合作推动双边贸易发展。目前我国已签署并执行8个自由贸易区协议，涉及16个国家和地区区域贸易的合作，有力地扩大了我国自上述国家和地区的进口。姚坚表示，东盟自贸区今年1月1日全面建成以来，我国自东盟六国的进口均远远大于我国对其出口。对来自部分欠发达国家和地区的商品进口实行零关税待遇。同时，继续开展贸易投资促进活动。去年以来，商务部主动组织了13批贸易投资促进团，赴30多个国家和地区开展双边贸易投资促进活动。

　　另一方面，姚坚表示，目前我国已成为许多国家重要的出口市场，2009年我国是日本、澳大利亚、韩国、东盟、巴西、南非等国第一大出口市场，是美国、欧盟、印度的第三大出口市场，这些国家对中国出口在其总出口中所占比重，在2009年有不同程度的增长。这表明，中国在克服金融危机、促进经济平稳较快增长中所采取的一揽子政策措施，不仅促进了中国经济，也为全球经济复苏和各国走出危机发挥了重要作用。

来源：中国商报

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