风声水起，中国风电市场或将洗牌

近年来，中国风电产业快速发展，接近世界水平。随着风电产业的发展，本土龙头企业的竞争力增强。中国政府正在通过补贴、税收减免、低息贷款等政策，扶持风电产业发展。未来，中国风电产业将呈现不同技术发展路线共存、风电机组整机行业进入门槛提高、中外厂商竞争愈发激烈、海上风电开发加速等趋势。值得注意的是，中国风电市场将给外资企业提供发展机会。

中国风电装机量居世界第四

作为目前技术最成熟、最具规模化开发条件和商业化发展前景的可再生能源，风电产业得到了快速发展。在能源资源日益紧张、环境问题日益突出的情况下，风电越来越受到各国的高度重视。随着技术的进步和风机制造中规模效应的发挥，风电成本呈现持续下降趋势。根据欧洲风能协会的分析，1990 年到2000 年，风电成本已下降50%。欧洲、北美洲（主要是美国）和亚洲（主要是中国）是世界风电发展的三大主要市场。中国（不含港澳台地区）装机1221 万千瓦，位居世界第四名、亚洲首位，占据了全球风电市场10%的市场份额。中国风能资源丰富，开发利用的前景广阔。据气象部门统计，中国陆上离地10 米高度风能资源总储量约43.5 亿千瓦，其中可开发量为2.97 亿千瓦，海上10 米高度可开发和利用的风能储量约为7.5 亿千瓦。

中国风电产业的发展障碍

近几年，中国风电发展速度大大超过预期，许多风电场的发电无法实现全面输送。由于中国电网规划和建设的速度远不及风电装机发展的速度，大规模风电接入电网存在障碍。2008 年，中国拥有1221 万千瓦风电装机容量，实现并网发电的只有894 万千瓦。风力资源相对丰富的西部大多是边远山区，送电不方便。另外，中国风电设备制造业发展快而不强，主要受技术水平、专业人才制约。目前国内风机制造厂商基本上仍停留在外来技术引进吸收阶段，尚未形成自己的核心技术，关键零部件制造和控制系统依然受制于人。中国刚刚具备生产2 兆瓦风电机组的能力，大型风电机组的自主研发能力较弱。兆瓦级以上风机的核心配件供应存在较大缺口，且本土厂商的产品质量不够可靠。目前，风电产业缺乏从设计、制造、安装、调试及运营管理的人才培养体系，研发和管理人才不足，风电产业服务体系尚不完善。

风电设备制造行业产能过剩

快速发展的中国风电产业带来巨大市场预期，过低的市场准入门槛导致风电设备制造业在短时间内成爆发式增长。风电企业只要购买生产许可证和零部件，很快就可以生产出产品。风电设备生产商从2004 年的6 家发展到2008 年的70 多家，仅仅用了4 年。据估算，未来10 年，中国平均每年新增装机容量约为800 万千瓦。除几大龙头企业外，大多数企业只具有小批量生产能力，有的还处于样机研制或测试阶段，生产的机组运行尚不稳定。在70 多家整机生产企业中，有60 家左右年产量不足10 台。

风电机组市场将大洗牌

由于风电机组整机生产行业进入门槛提高，市场洗牌在所难免。目前，国际风电产业已形成较为完整的风电机组整机和零部件技术标准及涵盖设计评估、质量管理体系评估、制造监督和样机试验等环节的认证体系。为扭转无序竞争局面，中国相关部门已发出抑制风电设备制造行业过热的信号。2009年7 月，国家发改委更新了《鼓励进口技术和产品目录》，“ 2 兆瓦风电技术”从“ 鼓励引进的先进技术”中删除。2009 年9月，国务院同意国家发改委等部门《关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展的若干意见》，其中包括风电设备行业。未来几年，质量过硬的大功率风电机组将受追捧，低水平重复引进和建设的小功率机组将被淘汰，行业整合加速。国家将加强对风电设备领军企业的扶持力度，形成技术领先、具有国际竞争力、有潜力进入全球前三强的优势企业，引领行业发展。

中外厂商竞争将更激烈

业内人士分析认为，国家对本土风机制造企业的政策扶持将会继续，中外厂商竞争将更加激烈。风电产业集高科技、制造业、可再生能源等优势于一身，符合国家产业政策。随着国家和企业加大对风电技术的引进和研发力度，未来国产设备的技术水平将逐渐接近国际先进水平，市场份额将长期保持优势地位并有能力参与国际竞争。专业人士指出，在支持行业领军企业积极参与国际市场竞争方面，可采取提供出口信贷、海外援助项目与国内优势风电企业捆绑等方式，鼓励国产风电设备出口。 （钟欣）

来源：中国贸易报

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