5000亿通信行业投资规划，运营商有压力

　　近日，工业和信息化部与国家多部委联合发出《关于推进第三代移动通信网络建设的意见》、《关于推进光纤宽带网络建设的意见》两个文件。文件的出台，可以看作是对去年《电子信息产业调整和振兴规划》的一次落实，也是加强网络建设、推动产业升级、应对金融危机、拉动经济复苏的一剂强心剂。

　　众所周知，为了应对金融危机，各国政府早已纷纷出台了一系列刺激计划，其中发展信息通信产业是重要组成部分。美国总统奥巴马提出通过促进美国宽带的发展，以此拉动美国经济走出低谷。韩国政府也提出建设超高速的宽带网络。而在我国，3G和宽带已成为最具创新力和增长前景的产业领域，未来发展空间十分巨大。因此，政府在此之际，出台推进3G和光纤宽带建设的文件，表明希望进一步加快3G和宽带两大产业发展，并以此作为未来几年经济增长的两大引擎，推动产业结构调整与优化，实现创新型国家的战略目标。

　　文件中最引人瞩目的是制定了2011年3G和光纤宽带建设和发展目标。到2011年，3G建设总投资应达到4000亿元。同时光纤宽带网络建设投资超过1500亿元，新增宽带用户超过5000万。两者相加，未来两年，三大运营商单单在3G和宽带建设上总投资就需要5500亿元。在中国移动的资本开支计划逐年递减，中国电信和联通资金有限的情况下，5500亿元的建设投入定会让运营商倍感压力。文件中还指出，3G用户要达到1.5亿户，截至今年2月份，3G用户规模刚刚突破1400万，未来两年要增至10倍，无疑对三大运营商提出了极大的挑战。

　　当然，5500亿元的投资，肯定会大大促进产业链的发展。文件明确要求各级主管单位要积极配合，从政策、规划、税收、补偿等多个渠道鼓励3G网络和光纤宽带的建设，旨在消除运营商投资建网的障碍。这些举措对于产业链上下游来讲均是积极信号。

　　文件的出台，对于通信行业是利好，而对于运营商，则是喜忧参半，压力与动力并存。当然，要想真正落实文件要求，政府恐怕还要拿出更具实惠性的补贴政策，以激励运营商及相关资本的积极投入。可以设想，两份文件也许仅仅是前奏，更大的乐章还在后面。（工业和信息化部泰尔管理研究所　刘涛）

来源：通信产业报

　　转自：

　　【版权及免责声明】凡本网所属版权作品，转载时须获得授权并注明来源“中国产业经济信息网”，违者本网将保留追究其相关法律责任的权力。凡转载文章及企业宣传资讯，仅代表作者个人观点，不代表本网观点和立场。版权事宜请联系：010-65363056。

延伸阅读