二三线城市房价涨，房价调控路漫漫

经过多番“暗战”，中央政策终于给大城市的房价降了降温。但随之而来的问题也十分棘手：房地产的“ 低温”导致钢铁、水泥等产业面临更大窘境；如何防止二三线城市、乡镇房价重蹈大城市“ 高房价”覆辙等，都是政府必需“直面”的问题。

房地产上游行业日子难

由于房地产业在国民经济中占据的地位较重，所以许多上游原材料供应商都“ 寄生”在此，钢铁、水泥便是其中的代表。据中国钢铁工业协会的数据显示，2009年中国生产钢材5.6 亿吨，其中36.1%流向了房地产行业，占了30%以上。自中央房地产新政出台后，国内主要钢铁研究机构对此进行了评估，认为新政对钢铁市场并没有太大影响。但实业界却普遍流露悲观情绪。沙钢集团董事长沈文荣评价说，这将直接导致用钢需求的下降，而且冲击非常大，今年下半年市场将明显不如上半年。明后年钢铁业也不见得会好转。“ 钢材后市发展对宏观政策依赖较大，从目前的房地产政策看，将对钢铁业产生不利影响。”首钢集团董事长朱继民也表达了相同的观点。

水泥行业也面临类似情况。“ 房地产新政估计使水泥的需求量下降5%至10%。”中国建材集团旗下南方水泥有限公司常务执行副总裁张剑星如是表示。而天相投资分析师认为，今年水泥需求可能面临短期的房地产调整，及经济刺激政策退出导致固定资产投资增速回落的双重影响。他对2010 年全国水泥需求情况持谨慎态度。水泥行业是国家点名的产能大量过剩行业，而产能超标、需求量减少，给水泥行业造成了巨大压力。如何使水泥行业健康发展也值得深思。

警惕中小城市房价重蹈高房价覆辙

中央的房控政策似乎是为大城市“ 量身定做”，因为中国的中小城市房价并不高得离谱，但随着房地产公司的“ 做多”行情，二三线城市是否也会进入高房价的通道上呢？ 有关专家表示，应该警惕中小城市房地产开发升温。必须通过健全完善房地产各项管理制度，谨防这些中小城市房价、地价“ 跟风”快涨，重蹈一线城市房价飙升的“ 覆辙”。但这股风似乎已经“ 吹”了起来。据记者了解，万科地产去年获取的房地产开发项目共计44 个，二三线城市占了90%以上，今年第一季度已新增项目11 个，其中8 个在二三线城市；保利地产去年拿地总支出超过300 亿元，其中二三线城市占66%以上；金地地产去年新增土地面积在二三线城市的占81.9%，今年第一季度又在二三线城市“ 补仓”11%。

为什么中小城市如此受房地产公司的青睐呢？摩根大通中国投资银行副主席龚方雄近日接受媒体采访时表示，一是中央政府出台的新一轮房地产调控政策，使住房市场日趋饱和的一线城市土地供应进一步受限，贷款紧缩，房地产业门槛抬高，难与央企争地的开发商加快了向中小城市转移；二是中央近期明确了发展中小城市的规划步骤，城市化、工业化进程将提速，为房地产业带来新的契机和发展空间。“ 相对于高房价、高地价的一线城市而言，二三线城市的房地产市场尚未形成大的泡沫，平均地价3000 多元，获利空间较大，因此成为开发商们争夺的新战场。”福晟集团董事长潘伟明也表达相同观点。这直接导致了二三线城市的房价的窜升：福建一县级市—— 南安市官桥镇的楼价由最初的每平方米1800 元，涨到了5000 元；河北石家庄也偶现8000 元以上的高房价；江苏昆山等地的房价更是突破万元大关。

对此，业内人士指出，高位房价损害的不仅是当地民生，也将逐渐削弱县域城市的成本优势，最终损害中小城镇的城市化进程。相对一线城市而言，中小城市房价高涨难以进行制度层面的约束。面对疯涨的房价，一线城市往往处于舆论的风口浪尖，具有很大的调控压力；中小城市的规划发展缺乏舆论监督，高房价泛滥的泡沫更难以控制。国内知名律师徐特力对记者表示，中小城市应适时建立房价预警机制，加强对新兴房地产市场的监管力度，这样才能使中小城市的房价不至于像脱缰野马一样疯跑。虽然面临诸多难题，但住得起房子才是老百姓的刚性需求。

来源：中国贸易报

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