取消优惠电价对煤企电解铝项目影响有待观察

自6月1日起，根据国家发展和改革委员会、国家电监会、国家能源局日前联合下发的《关于清理对高耗能企业优惠电价等问题的通知》，对电解铝等高耗能企业的用电价格优惠政策取消，限制类企业执行的电价加价标准由每千瓦时0.05元提高到0.10元，淘汰类企业执行的电价加价标准由每千瓦时0.2元提高到0.3元。这给电解铝行业，尤其是煤炭企业电解铝项目将带来什么样的影响呢？

有自备电厂，电价调整对煤企电解铝项目影响不大

由于电解铝接近五成的生产成本来自电力能耗，电解铝企业对电价调整的敏感度较高。据测算，电价每上调0.025元，1吨电解铝的平均生产成本就会增加360元，成本上行2.5%左右。但煤炭企业电解铝项目有其特殊性，所以受到的影响也有其特殊性。“对煤炭企业电解铝项目没有太大影响。”中国煤炭经济研究会高级顾问苏立功表示，由于煤炭企业的电解铝项目大多有自备电厂，电价的调整对其生产成本并没有太大的影响。

这一说法也在几个规模较大的煤炭企业电解铝项目负责人那里得到了证实。“我们有自备电厂，电价调整对我们暂时没有影响。”中煤集团上海能源股份公司大屯铝业公司总经理华桂林表示。此外，据了解，山西阳泉煤业集团兆丰铝冶公司、中电投蒙东能源集团霍煤鸿骏铝电公司、山东兖州矿业集团电铝公司也均有自备电厂，电价调整对其生产成本暂时没有影响。河南神火集团铝电公司是煤炭企业中电解铝产能最大的企业，目前产能已经达到七八十万吨。该公司相关负责人表示，其自备电厂不能完全满足生产用电所需，需要从外部电网购买一部分生产用电。但因其属于规模大、技术先进的“鼓励类”企业，生产成本受差别电价的影响也不会太大。

级差电价，有助于电解铝行业淘汰落后产能

国际金融危机后，我国电解铝产能大扩张，2010年我国电解铝产量预计在1800万吨左右，而消费量预计在1600万吨左右，市场将过剩200万吨左右。在5月28日召开的全国工业系统淘汰落后产能工作会议上，工业和信息化部向各地下达今年18个行业淘汰落后产能的目标任务，今年电解铝行业的淘汰目标为33.9万吨，较之前目标增加了0.9万吨。 这次取消优惠电价政策，对非完全自供电的电解铝企业或多或少会有影响，“淘汰类”企业将面临较大成本压力。

据了解，完全使用自供电的铝厂每吨铝的生产成本在1.2万元至1.25万元之间，完全使用网电的铝厂每吨铝的生产成本约1.4万元。按照上述调价政策，完全使用网电的“非鼓励类”铝厂每吨铝的生产成本将达到1.5万元，而目前市场上的铝价也一直在每吨1.5万元上下波动，新电价政策对于完全使用网电的“非鼓励类”铝厂的影响较大。

上市电解铝企业基本属于“鼓励类”，部分还有自备电厂，因而不会受取消优惠电价政策太大影响。业内人士认为，级差电价的严格执行，将进一步加大先进产能与落后产能间生产成本的差距，有利于小规模、高成本的产能被加速挤出，抑制行业产能过剩，促进行业良性发展。

关于电解铝行业是否会出现新一轮关闭潮，市场也有另外的声音。焦作万方铝业股份有限公司有关人士说：“对于电解铝企业而言，重启的代价太高，不是在不得已的情况下，电解铝企业是不会轻易停产的，即便是去年国际金融危机时期，公司也不愿意关停生产线。” “用不了几个月，新政策对电解铝行业的影响就会显现出来，现在还不好说，大家都在观察。”中煤集团上海能源股份公司大屯铝业公司总经理华桂林表示。

来源：中国煤炭报

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