装备制造业是关系到国民经济发展和为国防建设提供技术装备的基础性、战略性产业，其产业关联度高、吸纳就业能力强、技术资金密集，是各行业产业升级、技术进步的重要保障和国家综合实力的集中体现。在金融危机的影响尚未消除的背景下，加速装备制造业产业转型升级，迅速化解金融危机造成的不利影响，并实现我国从装备制造业大国向装备制造业强国的转变已成为装备制造业界普遍的追求。
陕西加速发展装备制造业
自去年国家《装备制造业调整和振兴规划》出台后，各有条件的地方政府也都纷纷出台措施，促进该地区装备制造业的发展。如日前陕西省出台了《促进全省装备制造业调整振兴2010年工作方案》（以下简称《方案》），提出该省2010年的装备制造业发展目标：汽车制造业实现销售收入750亿元，航空航天制造业实现销售收入600亿元，机床工具制造业实现销售收入100亿元，输配电设备制造业实现销售收入300亿元，石油冶金煤炭重型装备制造业实现销售收入350亿元，新能源和环保装备制造业实现销售收入300亿元。
该《方案》以大力发展先进装备制造业为主线，着力推动航空航天、汽车、输配电、数控机床、石油冶金煤炭重型装备、新能源和环保装备等优势产业加快发展，加快推进装备制造业在研发设计、生产制造、营销服务等各个环节的信息化与工业化融合；以技术创新为驱动，着力打造技术研发平台，形成培养、吸引人才的激励机制，促进装备制造企业掌握核心关键技术，增强自主创新能力；以推动重组整合为重点，着力培育一批核心竞争力强、主导产品优势突出、具有国际竞争力的大型企业集团；以重大项目为依托，着力提升重大技术装备自主化和关键基础零部件配套水平，带动装备制造优势领域、优势产业加快发展；以推进装备制造业十大产业集群发展为主攻方向，着力增强园区承载能力，形成专业化生产、区域性协作、社会化配套、产业链延伸、产业聚集效应明显的产业发展格局。
加快产业集群发展是产业升级的有效途径
与钢铁等产业一样，产业集中度低，缺少具有国际竞争力的大企业也是困扰装备制造业发展的一个重大问题。因此，此次陕西省出台的《方案》把培育具有国际竞争力的大企业、大集团作为推动产业发展的主导力量。按照市场主导与政府推动相结合，支持装备制造龙头骨干企业通过并购、联合、控股、参股等多种形式实施兼并重组，支持企业强强联合，进一步推动大型企业集团做强做大，促进产业集中度提高。
为发挥规模优势和产生产业集聚效应，该《方案》把推动产业集群发展和打造专业园区作为实现产业升级的有效途径。以打造关中先进装备制造业基地为主导，推进专业化园区建设，形成若干特色产业集中地，增强产业协作配套能力，实现产业集群整体发展上新水平。
据悉，2010年陕西省装备制造业计划固定资产投资完成470亿元，以特色产业园区为承载，加速产业集聚，推进航空航天、汽车、输配电设备、机床工具、石油冶金煤炭重型装备、工程机械、新能源和环保装备等十大产业集群加快发展。
记者了解到，随着该《方案》的出台，陕西省“十二五”装备制造业发展规划编制工作也在进行之中。据了解，该规划要求做好对重点产业、企业的监测分析，强化月度、季度监测分析，完善重点监测企业运行情况跟踪分析制度，加强对重点行业、重点企业、重点产品监测分析，及时掌握监测重点的运行态势、结构变化和市场占比情况、位次排序、市场供求等情况，为决策提供科学的参考依据。
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