西部大开发，林产业转移还是转型？

　　我国西部12个省（区、市）林业资源丰富，林产业总体发展却相对滞后。在西部大开发10年之际，国家出台了一系列优惠政策，林产业或将成为拉动西部省区经济增长的支柱产业。

　　尽管今年上半年中国楼市与股市低迷、欧元区购买力下挫、人民币升值影响出口、下半年经济增速放缓等众多利空消息让人们对林产制造业的发展产生了怀疑，但在不久前出炉的一份权威机构调研报告中，中国的制造业竞争力排名仍高居全球第一。珠江三角洲制造业劳动力成本上扬，使众多林产加工企业已经或计划移师西部，为西部林产业腾飞提供了有力保障。在全球经济缓慢回升，但存在二次探底风险的环境下，如果西部大开发成为国内经济启动引擎，中国就可能成为全球未来经济复苏的主要支撑点，成为下一轮技术和资金流入的中心。在西部大开发下个10年中，林产业是转移还是转型？

　　今年年初，中西部地区承接产业转移被纳入国家发展战略规划，舆论认为，产业转移在我国东部和中西部之间已成趋势。一方面，我国造纸、人造板等行业面临产能过剩问题，东部林业企业要在西部寻求更为广阔的消费市场，拉动内需；西部大开发将促进东部林产业结构优化升级，以及我国林业及木材加工机械的升级换代。另一方面，西部地区可以依托林业资源优势，加大改革开放力度，推进国有经济布局和战略性调整，实施优势资源转化战略，积极承接东中部地区林产业转移。

　　东部沿海地区林产业发展，有许多成功经验可以借鉴，也有不少失败教训需要引以为鉴：东部林产业发展起步时，部分企业承接了发达国家一批产能落后、产品有害身体、生产环境不能满足劳动安全及职业卫生要求的设备和技术，在经济腾飞的同时造成了环境严重污染。此次东部林产业转型升级，势必淘汰一批类似的设备和技术，西部地区一旦承接，必将使西部脆弱的生态环境雪上加霜。诚然，我国将西部地区作为林业生态建设的重中之重，规定西部必须在严格执行环保标准的前提下，承接东部地区产业转移；但不少专家忧虑，难免有些林业企业为求一己之利，视政策于不顾，使西部林产业发展重蹈东部失败教训的覆辙。

　　综上所述，西部大开发为林产业发展创造了天时地利。西部在承接东部的林产业技术和设备时，应转移与转型并存，取其精华、去其糟粕，将自发的、完全市场化的产业转移辅以政府引导，使其更加科学有序，为中国经济持续增长注入新的活力。

来源：中国绿色时报

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