由环保部通过审议的《稀土工业污染物排放标准》(简称《标准》近期即将出台,业内人士表示,如果这个新标准出台并得到严格执行,将加速企业兼并重组步伐,缓解目前稀土行业产能过剩、混乱无序的局面,之前的“贱卖”局面有望彻底得到改变。
事实上,不仅是稀土行业,在新材料领域,多个产业正因为环保的压力不得不革新技术、更新设备,由此提高了行业技术水平,引发行业重组。
环保标准引起行业整合
一段时间以来,我国稀土行业无序竞争的问题受到各方关注。
据了解,我国稀土企业达1000多家,分布在10多个省市,但年处理能力在2000-5000吨的企业只有10家,年处理能力大于5000吨的企业只有3家。多数稀土企业普遍规模小,竞争力差,为了存活竞相压价,使整个稀土行业处于盲目竞争状态。
业内专家表示,《标准》出台意味着之前的稀土行业格局将发生很大改变。“比起国家收储计划和联合定价等传言,用环保设限应该是改变稀土行业乱象非常好的手段,一方面避免了行政手段对行业干预带来的‘不公平’,另一方面也可以规避国外用违反WTO规则和贸易保护等理由来给国内企业施压。”业内专家说,如果这个稀土行业的环保标准出台并严格执行,估计我国稀土行业生产能力将会大幅下降,约1/3的稀土企业将因达不到相关要求而被迫“出局”。
“提高环保标准的政策导向无疑有利于促稀土行业整合提速。”中国稀土学会副秘书长张安文说,如果《标准》得到严格执行,势必会在一定程度上影响稀土产能,因为高昂的环保成本将使相当一部分小矿山和冶炼企业出局,缓解目前稀土行业产能过剩、无序竞争的局面;另一方面,随着环保门槛的设立,也将更有利于稀土行业优胜劣汰,加速企业兼并重组的步伐。
张安文同时指出,随着产能减少,以及环境治理、生态恢复等各项投入带来的成本增加,稀土价格也将提高到合理水平,之前的“贱卖”局面有望彻底得到改变。
此前,我国有过环保政策引发新材料行业整合的先例。因锰产业给环境带来沉重的包袱,环保部要求广西所有涉锰企业需在2009年底之前完成环境整治任务。
随后,广西崇左市、百色市等锰产业集中地区相继组织开展了包括电解锰、铁合金、锰粉加工等所有涉锰企业在内的大面积环境专项整治工作,许多生产工艺简陋、无力治污的涉锰企业被依法查处关停,实力雄厚的企业则通过整治和完善治污设施,加强技术改造,增加产能,企业效益大大提高。
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