紧固件保卫战初胜，产业升级如箭在弦

我国商务部做出对产自欧盟紧固件的反倾销终裁已一月有余，但这场紧固件反倾销战尚未尘埃落定。

　　这是我国首次对外发起的紧固件产品反倾销案，尽管其最终裁定的6.1%~26%不等的反倾销税，远远低于国内企业之前预期的64.4%，但“我商务部公告后，欧盟已向WTO提出了申诉。”有业内人士向中国工业报记者透露，业内势必要“做好长期作战的准备，摆在我国紧固件企业面前的形势并不乐观。”

　　旗开得胜

　　2008年11月30日，中国机械通用零部件工业协会紧固件专业协会和47家紧固件企业代表中国紧固件产业，向商务部正式递交了反倾销申请书，认为产于欧盟的碳钢紧固件在我国有倾销现象，损害了我国紧固件产业的发展。

　　2010年6月28日，我国商务部公布了对进口自欧盟的碳钢紧固件产品反倾销调查做出的最终裁定，决定自2010年6月29日起，对原产于欧盟的碳钢紧固件征收6.1%~26.0%不等的反倾销税，期限为5年。

　　从递交反倾销申请书，到递交调查问卷、参加抽样调查，以及意见陈述；从商务部认定产业受到实质损害，采取临时反倾销措施，到延长反倾销调查期、做出最终裁定，这是我国紧固件企业第一次主动出击，也是我国首次利用WTO规则对国外的贸易救济措施进行反制的案件，可谓旗开得胜。

　　紧固件俗称螺丝螺母，属于机械基础零件，在业内被誉为“工业之米”。我国紧固件产量世界第一，且半数出口，但长期以来，出口至欧盟的大多为中低端产品，虽然近年来，产业主动谋求转型，企业也积极提升产品科技含量，但却无奈遭遇了欧盟的“大棒”夹击。

　　据浙江省嘉兴市紧固件进出口企业协会副秘书长张峰介绍，一方面，欧盟一些企业大幅降低产品价格，向我国倾销高端紧固件产品，另一方面，欧盟再次发起贸易救济调查，且滥用反倾销规则，对我紧固件征收高额反倾销税。

　　2008年12月3日，欧盟反倾销委员会裁定，今后五年内对中国产碳钢紧固件征收63%~87%的反倾销税。受此打击，2009年我国紧固件出口同比下降了43%，紧固件行业内的设备使用率也从之前的84%一度下降到70%左右。

　　“一旦欧盟高档紧固件倾销进入中国，将导致我国紧固件企业只能在低端竞争，迟迟不能实现产业升级。”张峰表示。也正是在这种情况下，我国对欧盟进口紧固件发起了反倾销调查。

　　“商务部做出对欧盟紧固件的反倾销终裁，这必将进一步推动我国紧固件行业加快产品结构调整，加速高端产品发展，对全行业的持续健康发展起着极其重要的促进作用。”中国机械通用零部件工业协会紧固件专业协会会长冯金尧表示。

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