新兴战略产业规划“扩编”海洋产业发展潜力巨大

　　8月18日，从国家某部门举办的战略性产业研讨班上传出消息，国家新兴战略产业规划将“扩编”，此前业界呼声甚高的海洋产业获得增列资格。

　　这与此前海洋工程产业将被单独增列的消息存在差异。上述研讨班参会人士表示，海洋工程产业只是“海洋产业”的一部分。而拟定中的海洋产业发展规划，将包括八大领域的内容。

　　这八大重点领域包括：海水综合利用产业、海洋新材料产业、海洋装备制造业、生物育种工程、生物医药产业、海洋可再生能源产业、深海矿产资源勘探开发产业和海洋现代服务业。

　　据了解，与海洋产业一同被增列的，还有航空航天产业。新兴战略产业的门类，从原先的7个增加到9个。

　　对于新增列的新兴战略产业，将在财税政策、金融政策、政府采购政策、消化吸收和再创新政策、创新基地与平台政策等6个方面获得国家支持。

　　新兴海洋产业获国家支持

　　前述与会人士透露，我国新兴战略产业将从之前确定的七大产业，扩编为包括节能环保、新能源、新材料、生物、信息产业、新能源汽车、海洋、航空航天等九大产业。

　　与目前各沿海地区长期以来发展的传统海洋产业不同，新制定的海洋产业发展规划将侧重于八大新兴海洋产业。2009年，全国海洋产业的生产总值达到3.1964万亿元，占国内生产总值的比重达9.53%。但国家海洋局的一份材料显示，目前，我国新兴海洋产业占海洋生产总值比重不足2%。

　　如上海市，其已初步形成海洋交通运输业、滨海旅游业、海洋船舶工业等为主体的海洋产业格局，但海洋新材料、海洋可再生能源等新兴海洋产业领域尚待加快发展。

　　与传统海洋产业相比，新兴海洋产业具有巨大的发展潜力。官方数据显示，2009年，我国海水利用业、海洋电力业、海洋生物医药业等新兴海洋产业的产值，同比分别增长18.6%、25.2%、12.6%，明显高于传统海洋产业。

　　记者了解到，国家相关部门正酝酿发布鼓励海洋新兴产业（产品）发展的指导目录，对具有核心自主知识产权的大型海水利用工程、海洋能开发项目和深海资源开采工程等予以资金引导，对海水淡化水、海洋可再生能源发电等产品实行价格补贴。

　　海洋产业被列入新兴战略产业后，在财税政策方面，国家将采取“从激励自主创新、引导消费的角度，研究制定促进战略性新兴产业发展的税收政策”。此外，在国家已有税收体系下，将加强研究制定新兴海洋产业生产销售的减免税、新产品推广等政策。

　　据了解，国家海洋局等部门还将以政府投入引导为主线，通过重大工程、中试平台和示范基地的建设，突破关键技术并加强推广应用，增强自主创新能力，完善产业化机制和体系，切实优化海洋产业结构，提高海洋经济的总体水平。

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