国内氯碱企业“政策成本”持续上升

　　为保证“十一五”节能减排目标的如期完成，国家对氯碱行业的调控政策日益严厉。中国氯碱工业协会秘书长张文雷10月13日在接受CCIN记者采访时表示，氯碱企业的政策成本将持续增加。

张文雷告诉CCIN记者，进入“十一五”收官之年，国家相继出台了多项针对氯碱行业的政策。1月6日，环保部下发《环境风险评估技术指南——氯碱企业环境风险等级划分方法》；1月11日，国家发改委发布《国家重点节能技术推广目录（第二批）》，其中涉及氯碱生产技术；3月14日，工信部发布《关于印发聚氯乙烯等17个重点行业清洁生产技术推行方案的通知》，涉及聚氯乙烯的包括低汞触媒应用配套高效汞回收、干法乙炔发生配套干法水泥等6项技术，涉及烧碱的包括离子膜国产化应用等3项示范技术以及“零极距”离子膜电解槽等9项推广技术；5月31日，工信部又发布《关于印发电石法聚氯乙烯行业汞污染综合防治方案的通知》，明确了消除电石法聚氯乙烯汞污染的具体技术方案及实施办法。

据了解，这些政策所指都是一个方向，即要求氯碱企业淘汰落后产能、采用先进技术。比如，在国家发改委发布的《国家重点节能技术推广目录（第二批）》中，要求推广新型高效节能膜极距离子膜电解技术，而目前国内该技术使用比例还不足1%。随着国家推广力度的加大，企业势必要投入更多资金采用新技术。

此外，与氯碱企业相关的用电及资源政策也频繁出台。4月14日，国家发改委将国内汽柴油价格均上调320元/吨，增加了氯碱企业的物流运输成本；5月12日，国家发布《关于清理对高耗能企业优惠电价等问题的通知》，要求继续对烧碱等8个行业实行差别电价政策，并自6月1日起，将限制类企业的电价加价标准提高到0.1元，淘汰类企业电价加价标准提高到0.3元。

张文雷在接受CCIN记者采访时表示，一系列的政策影响会于今年下半年逐渐释放。这意味着氯碱企业的政策成本将持续上升。

来源：中国化工报

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