构建“两型”工业体系，加快发展方式转变

　　“工业和信息化部高度重视节能减排工作，经过全系统的不懈努力，在工业节能降耗、资源综合利用、循环经济、清洁生产等方面取得明显成效。”工业和信息化部副部长奚国华在接受《中国电子报》记者专访时说，“‘十二五’期间，工业和信息化部将以五中全会精神为指导，积极推进‘两型’工业体系建设，加快发展方式转变。”

　　奚国华强调，工业是能源消耗的重点领域，也是推进节能减排、实现节能目标的主攻方向。2009年，工业能源消耗占全社会总能源消耗量的71.3%，工业二氧化硫排放量和化学需氧量分别占全社会的84.3%和34.4%。节能减排的重点在工业，难点也在工业。

　　奚国华指出，全国工业和信息化系统始终坚持把节能降耗和减排治污作为调整产业结构和转变发展方式的重要举措，坚持宏观指导与结构调整相结合、全面推进与重点突破相结合、技术进步与强化管理相结合，在推进节能减排中加快建设资源节约型、环境友好型工业，大力促进产业结构优化升级，为实现节能减排约束性目标、加快转变工业发展方式做出不懈努力。

　　他说，全国工业系统以高度的历史使命感，不断加大节能减排工作力度，狠抓各项措施落实，推动工业节能不断取得实质性成效，努力为实现“十一五”节能目标作出贡献。

　　一是大力推进工业节能降耗。积极淘汰落后产能，严格控制“两高”和产能过剩行业新上项目，加强重点行业节能减排分类指导，开展能效水平对标达标，开展能耗限额标准执行情况和高耗能落后机电设备淘汰情况专项督查，实施节能降耗技术改造，建立工业节能减排监测预警体系，加大宣传，营造全社会积极参与工业节能减排的良好氛围，推进工业节材代木和节水，认真落实相关政策措施。

　　二是积极推动资源综合利用和循环经济发展。加强工业固废综合利用指导，积极推进资源综合利用技术进步，开展综合利用试点示范，推进废弃电器电子产品回收处理再利用，积极推进电子信息产品污染控制工作，促进工业循环经济发展。

　　三是积极推行清洁生产。不断完善清洁生产法规政策体系，进一步加强科技对清洁生产的支撑作用，逐步推动工业清洁生产审核，加强技术支持和咨询服务体系建设，加大对钢铁、有色、石化、化工、建材等重点行业清洁生产推行力度。

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